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　　受關(guān)注的三亞海棠灣開(kāi)發(fā)終于有了新眉目。今天，三亞市召開(kāi)海棠灣開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，目前已確定7家企業(yè)進(jìn)入海棠灣開(kāi)發(fā)，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行，第一個(gè)項(xiàng)目將于年底前開(kāi)工。

　　7巨頭為一級(jí)成片土地開(kāi)發(fā)商

　　海棠灣的整體規(guī)劃用地面積98.7平方公里，其總體定位是“國(guó)家海岸”，將被建成國(guó)際性的休閑度假區(qū)。去年，海南即將開(kāi)發(fā)海棠灣的消息一經(jīng)披露，立即引起國(guó)內(nèi)外眾多企業(yè)的極大關(guān)注。

　　經(jīng)過(guò)數(shù)輪博弈，7家國(guó)內(nèi)外企業(yè)被確定為進(jìn)駐海棠灣的首批企業(yè)，分別是：香港盈科地產(chǎn)、香港保利集團(tuán)、上海家化集團(tuán)、美國(guó)泰威集團(tuán)、新加坡星獅集團(tuán)、中糧集團(tuán)、海南翰星實(shí)業(yè)投資有限公司。這些企業(yè)作為成片的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)商，將同步開(kāi)發(fā)海棠灣。

　　其中，盈科拿到17.02平方公里的開(kāi)發(fā)權(quán)，是面積最大的一家。上海家化和保利緊隨其后，分別是9.14和8.84平方公里。其他的中糧集團(tuán)4.13平方公里、美國(guó)泰威1.41平方公里、新加坡星獅集團(tuán)1.5平方公里、海南翰星2.3平方公里。

　　也就是說(shuō)，在未來(lái)若干年內(nèi)，這些開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的區(qū)域面積從2000多畝到20000畝不等。但這些企業(yè)的用地全部安排在海棠灣的中部及南部區(qū)域內(nèi)，北部目前仍完整保護(hù)沒(méi)有涉及。

　　首個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工儀式年底舉行

　　據(jù)三亞市規(guī)劃局局長(zhǎng)曾清泉介紹，海棠灣開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行，有些企業(yè)已著手進(jìn)行土地的征拆補(bǔ)償及墳?zāi)沟陌徇w。目前各相關(guān)企業(yè)根據(jù)進(jìn)度，正在著手編制各分區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。今天的匯報(bào)會(huì)上明確規(guī)定：各分區(qū)控規(guī)的最后完成時(shí)間是12月26日。

　　記者綜合了解到，在7家企業(yè)中，新加坡星獅集團(tuán)的準(zhǔn)備進(jìn)展是較快的。包括支付土地款、清苗補(bǔ)償、搬遷墳?zāi)?、修建道路和圍墻、安置農(nóng)民等方面，已累計(jì)投入了2億多元。星獅集團(tuán)還花500萬(wàn)元，邀請(qǐng)5家外國(guó)公司進(jìn)行控規(guī)的設(shè)計(jì)防洪專(zhuān)題研究，最終確定WSP公司負(fù)責(zé)此事。

　　海南翰星公司將在此興建南中國(guó)海影視文化生態(tài)園，總投資12億元，分二期進(jìn)行。這將是一個(gè)以影視拍攝、溫泉度假為主題的影視拍攝、影視制作、影視培訓(xùn)及相關(guān)活動(dòng)接待、旅游觀光、休閑娛樂(lè)為一體的多功能景區(qū)。

　　今天，該公司董事長(zhǎng)吉鐵吉表示，項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備較為順利，年底前將舉行開(kāi)工儀式，啟動(dòng)三通一平基本建設(shè)。這將是海棠灣第一個(gè)正式啟動(dòng)的項(xiàng)目。

　　“插花地”問(wèn)題將逐一解決

　　鮮為外界所知的是，在海棠灣區(qū)域內(nèi)，也有一些歷史遺留的土地問(wèn)題。三亞市國(guó)土局局長(zhǎng)文和說(shuō)，海棠灣開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)，共有16個(gè)小型地塊此前已經(jīng)有公司承租或建設(shè)，包括3塊是逾期未開(kāi)發(fā)的。

　　今天，三亞市委明確，海棠灣是將來(lái)三亞最高檔的休閑度假區(qū)域，為了統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，針對(duì)這16塊“插花地”，必須由政府負(fù)責(zé)分類(lèi)逐一解決。按照相關(guān)政策，該收回的堅(jiān)決收回，該調(diào)整的調(diào)整，對(duì)于短期出租的也必須解除承包合同。在今年底前，全部解決完畢，將“干凈”的土地供大公司、大企業(yè)開(kāi)發(fā)。

　　防止開(kāi)發(fā)商“圈而未動(dòng)”

　　國(guó)內(nèi)外的7家企業(yè)已拿到第一批進(jìn)駐海棠灣的“入場(chǎng)券”，但這些企業(yè)如果長(zhǎng)期占地不開(kāi)發(fā)怎么辦？今天，在海棠灣開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)上，省委常委、三亞市委書(shū)記江澤林明確表示，將與企業(yè)簽訂項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議，防止一級(jí)土地開(kāi)發(fā)商“圈而未動(dòng)”。

　　今年7月份，三亞市發(fā)改局就與鳳凰島的開(kāi)發(fā)商三亞眾城國(guó)際客運(yùn)旅業(yè)有限公司簽訂了項(xiàng)目投資建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范合同。這是三亞市實(shí)施項(xiàng)目投資建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制以來(lái)簽訂的首個(gè)合同。合同規(guī)定，項(xiàng)目總投資不少于20億元，建設(shè)期限為5年5個(gè)月，自今年8月建至2011年12月止。在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)，公司實(shí)際累計(jì)完成投資達(dá)不到約定總投資50%時(shí)，三亞市將啟動(dòng)代為處置機(jī)制，實(shí)施代為拍賣(mài)或招投標(biāo)。

　　未來(lái)海棠灣規(guī)劃居住25萬(wàn)人，相當(dāng)于再建一個(gè)三亞城區(qū)

　　按中規(guī)院作出的海棠灣總體規(guī)劃定位，整個(gè)區(qū)域被確定為“一島一帶六區(qū)”。各相關(guān)企業(yè)將在這個(gè)總規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　“一島”即蜈支洲島，定位為熱帶海島旅游公園，“一帶”就是海與河之間的沙壩，這是海棠灣最為核心的資源，將安排建設(shè)世界最頂級(jí)的品牌酒店。

　　“六區(qū)”分別是鐵爐港片區(qū)、林旺片區(qū)、龍江塘片區(qū)、風(fēng)塘片區(qū)、椰洲片區(qū)、土福片區(qū)。鐵爐港片區(qū)定位為公共服務(wù)休閑中心、國(guó)際游艇港、后海灣高檔社區(qū)、山地高爾夫社區(qū)、濱港風(fēng)情帶、影視基地等。林旺片區(qū)定位為旅游小鎮(zhèn)的主題，龍江塘片區(qū)則是頂級(jí)酒店、親水社區(qū)等。風(fēng)塘片區(qū)將建主題樂(lè)園和濱水社區(qū)等，椰洲片區(qū)是“國(guó)家海岸”濕地公園的中心區(qū)域，而土福片區(qū)則是海洋科學(xué)研究中心、海洋大學(xué)等的建設(shè)用地。

　　今天，中規(guī)院負(fù)責(zé)人說(shuō)，海棠灣的總體規(guī)劃的居住人口是25萬(wàn)人，幾乎相當(dāng)于再建一個(gè)三亞城區(qū)，而開(kāi)發(fā)總量控制在1000萬(wàn)平方米之內(nèi)。為此，規(guī)劃了3個(gè)居民安置區(qū)，分別是北部的海棠灣區(qū)、中部的林旺區(qū)和南部的青田區(qū)。但并不是所有的居區(qū)將搬遷，一些極具特色的村莊將原地保護(hù)。