如果取消從化、增城之前的限價措施，廣州政府就不能靠增城、從化拉低全市成交均價了。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 見習(xí)編輯 趙思茵 有“中國溫泉之都”之稱的廣州從化市以及被稱為“荔枝之鄉(xiāng)”的廣州增城市，在建市20年之后，終于被并入了廣州市。

　　2月12日，廣東省政府將《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》轉(zhuǎn)發(fā)至廣州市人民政府。

　　批復(fù)稱，國務(wù)院同意廣州市將原蘿崗、黃埔兩區(qū)合并為新的黃埔區(qū)，區(qū)政府駐地為蘿崗街道香雪三路1號；撤銷縣級從化市，設(shè)立廣州市從化區(qū)；撤銷縣級增城市，設(shè)立廣州市增城區(qū)。

　　其中，廣州市從化區(qū)，以原從化市的行政區(qū)域?yàn)閺幕瘏^(qū)的行政區(qū)域，從化區(qū)人民政府駐街口街道新城東路99號；廣州市增城區(qū)，則以原增城市的行政區(qū)域?yàn)樵龀菂^(qū)的行政區(qū)域，增城區(qū)人民政府駐荔城街道惠民路1號。

　　從“縣”晉級到“區(qū)”

　　資料顯示，從化于1994年3月，由從化縣變?yōu)閺幕?縣級)；增城則于1993年12月，由增城縣變?yōu)樵龀鞘?縣級)。增城和從化作為廣州代管的縣級市，與廣州下轄其他10個區(qū)，在行政級別、行政權(quán)限上有一定區(qū)別。其中，廣州各區(qū)是地級，而從化、增城是縣一級。

　　但是，自1998年開始，增城和從化就開始了要并入廣州市的漫長努力之路。

　　其中，在2003年3月23日廣州市人代會上，朱炳烈等20多名從化、增城籍市人大代表向廣州市人代會提交《關(guān)于從化、增城兩縣級市撤市建區(qū)的議案》，要求市政府盡快研究通過，并爭取省政府的支持和國務(wù)院的批準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從化、增城撤市設(shè)區(qū)。

　　2004年，廣州再度啟動將從化增城并到廣州市的工作。但主要考慮到行政體制要有穩(wěn)定性，不能一下調(diào)整太多。在2005年，這項(xiàng)工作被民政部要求暫停。

　　彼時，廣州政府如此表態(tài)：“這次廣州區(qū)劃調(diào)整，受到牽涉的區(qū)域就有6個，其它各區(qū)多多少少也有影響，這期間機(jī)構(gòu)合并、職位調(diào)整、公務(wù)員的去留等，都直接影響著政府的日常工作。”

　　于是，從化，增城撤市設(shè)區(qū)最終被暫停。但相關(guān)部門并未灰心，2009年，在答復(fù)從化市人大代表霍燕娥《關(guān)于推進(jìn)從化、增城兩個縣級市設(shè)區(qū)的建議》時，廣州市民政局表示，仍在為從化、增城撤市設(shè)區(qū)做爭取和準(zhǔn)備工作。

　　近兩年，增城、從化又從此前的“北優(yōu)”、“東進(jìn)”戰(zhàn)略，提升到廣州“城市副中心”的重要地位。

　　2013年4月，某房企龍頭高層透露，從政府層面得到消息，五一前后，從化將宣布撤市設(shè)區(qū)，增城也有可能跟隨。同年12月，廣州市房管局公布去年10月份房價時，首次將從化和增城納入統(tǒng)計(jì)。

　　僅半個月之后，2014年1月1日，“廣州市的蘿崗、黃埔并區(qū)，以及增城、從化撤市設(shè)區(qū)”的消息再次熱傳。2月12日晚，有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士透露，廣州代管市--從化撤市建區(qū)已經(jīng)確定，最快將于3月份對外公布，最遲可能不會遲于4月。

　　2月13日晚，廣東省政府宣布已在2月12日將《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》轉(zhuǎn)發(fā)至廣州市人民政府。

　　至此，增城、從化兩市的“晉級”最終成功。

　　限購與樓市

　　面對從化、增城兩地的調(diào)整，房地產(chǎn)企業(yè)反應(yīng)迅速。2月12日，保利地產(chǎn)廣東公司董事長余英在新浪微博中確認(rèn)了該消息，并稱：“所以我們早已經(jīng)行動了。”

　　而越秀地產(chǎn)也轉(zhuǎn)發(fā)了此微博，并附上其從化項(xiàng)目的銷售價格及電話。越秀地產(chǎn)副總經(jīng)理朱晨直言，如果符合越秀地產(chǎn)的拿地要求，也會在該區(qū)域進(jìn)行拿地。

　　事實(shí)上，從房地產(chǎn)行業(yè)的角度來說，從化撤市建區(qū)后，從化戶、增城口將升級為廣州戶口，對兩地戶籍人口來說是一種利好。而不好的方面是，從化、增城可能被納入限購范圍，對當(dāng)?shù)貥鞘袝幸恍┯绊憽?/p>

　　合富輝煌首席分析師黎文江就對觀點(diǎn)新媒體表示：“增城和從化并入廣州區(qū)域之后，兩地的房價肯定會出現(xiàn)上漲。而對于廣州樓市來說，則是增加了供應(yīng)量。”

　　其續(xù)稱：“一旦撤市設(shè)區(qū)，首先限價可能會取消，限購有可能實(shí)行，限售、限簽應(yīng)該不會實(shí)行。廣州或許會施行像重慶那樣，局部限購的措施。”

　　“如果取消從化、增城之前的限價措施，廣州政府就不能靠增城、從化拉低全市成交均價了”，黎文江如此開玩笑說道。據(jù)了解，最近半年，從化網(wǎng)簽均價為7304元/平方米。

　　合富置業(yè)首席市場分析師龍斌則認(rèn)為，增城和從化并入廣州區(qū)域之后，應(yīng)該仍會沿用之前的房地產(chǎn)措施，因?yàn)樵龀呛蛷幕@兩個市的房地產(chǎn)市場本來就和廣州的房地產(chǎn)市場有明顯的割離。因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不如市區(qū)，而因?yàn)橄迌r房價也處于健康水平。即使并入廣州市也沒有實(shí)施限購的必要。

　　而對于增城和從化之后發(fā)展前景，廣東經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、廣州市社科院高級研究員彭澎認(rèn)為，增城和從化兩地并入廣州之后，對其自身發(fā)展會是一個很大的利好。不管是交通、配套還是相關(guān)政策的頒布都會使該區(qū)域的發(fā)展前景更好。

　　“并且，增城、從化并區(qū)之后會逐漸由之前的'遠(yuǎn)郊'上升為'近郊'。區(qū)域的前景和位置看好，房企到該區(qū)域拿地布點(diǎn)的趨勢將會更加明顯。”龍斌繼續(xù)分析道，“目前，增城的掛綠戶和新塘是房企發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。”