我國城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)化率峰值將在70%到75%之間，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率2020年、2030年將分別達(dá)到60%和66%。同時(shí)，城鎮(zhèn)人口大幅攀升，預(yù)計(jì)至2030年，我國將新增城鎮(zhèn)人口3億人。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：7月6日消息，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊日前表示，近年來我國城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)化率從1990年的22%上升至2012年的52.57%，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率2020年將達(dá)到60%，2030年將達(dá)到66%左右。

　　韓俊指出，我國城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)化率峰值將在70%到75%之間，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率2020年、2030年將分別達(dá)到60%和66%。同時(shí)，城鎮(zhèn)人口大幅攀升，從1990年的2.54億人增長到目前的7.1億人，預(yù)計(jì)至2030年，我國將新增城鎮(zhèn)人口3億人。

　　韓俊特別提到，城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)，必然會(huì)伴隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和城市集聚效益提高，也會(huì)帶來城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大，促進(jìn)居民收入和消費(fèi)增加。

　　但當(dāng)前城市水資源短缺、空氣污染問題日益突出，資源環(huán)境面臨壓力逐步加大。同時(shí)，近年來城鎮(zhèn)房價(jià)上漲過快，城市貧民窟等社會(huì)問題也開始出現(xiàn)，這些都是城鎮(zhèn)化發(fā)展中必須直面和解決的問題。

　　韓俊認(rèn)為，不能將城鎮(zhèn)化片面理解為發(fā)展大城市，也不能簡單化為遍地開花發(fā)展小城鎮(zhèn)，必須形成合力建設(shè)城鎮(zhèn)體系，促使大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，以大城市為依托、以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　6月26日，在第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史提交國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報(bào)告。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，推動(dòng)形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局，有效保障城鎮(zhèn)常住人口的合理住房需求。

　　在加強(qiáng)土地利用管控和綜合整治方面，為確保耕地保有量18.18億畝不減少，完善了以規(guī)劃計(jì)劃管理、基本農(nóng)田保護(hù)、耕地占補(bǔ)平衡等為手段的土地利用管控體系。圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開展農(nóng)村土地整治，通過城市低效用地再開發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾等模式開展建設(shè)用地整治。

　　此外，大力推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記，截至2012年10月底，全國農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá)到86%。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，按照管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量的原則，創(chuàng)新土地管理制度，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，合理滿足城鎮(zhèn)化用地需求。

　　報(bào)告還指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。而據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2010-2012年，全國農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)的數(shù)量為2505萬人，平均每年達(dá)835萬人。2012年城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.57%，與世界平均水平大體相當(dāng)。城鎮(zhèn)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市群形態(tài)更加明顯。