無論房企決策者還是房地產(chǎn)消費者都在焦慮，焦慮有二：一是不知政策何時變？二是不知政策怎樣變？

　　觀點網(wǎng) 焦慮正成為當(dāng)下中國社會前胸的一道道抓痕。從國民的焦慮蔓延到產(chǎn)業(yè)焦慮，又以房地產(chǎn)業(yè)受傷為甚。

　　中國房地產(chǎn)業(yè)的焦慮由來已久，此次因中國經(jīng)濟增速下滑，房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中角色地位的邊緣化，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)焦慮益發(fā)嚴(yán)重。從降息被誤讀，到媒體推波助瀾暗指房地產(chǎn)調(diào)控失效，千人搶房場面再現(xiàn)，到國家發(fā)改委、銀監(jiān)會、央行三部委聯(lián)合辟謠，再到開發(fā)商哀嘆房地產(chǎn)被拋棄了。如此串鏈，凸顯了房地產(chǎn)業(yè)焦慮的升級。

　　焦慮，從生理性的角度來看，是人類對壓力的一種過度保護(hù)性反應(yīng)，是一種亞健康；從病理性的角度來看，當(dāng)焦慮的嚴(yán)重程度與客觀事件或處境明顯不符，或者持續(xù)時間過長時，就變成了焦慮癥，是一種精神性疾患。

　　中國正進(jìn)入“國家焦慮”層面，這種焦慮由表及里，呈現(xiàn)出市場焦慮、民眾焦慮、國家焦慮三個層次的因果遞進(jìn)和循環(huán)傳導(dǎo)特征，并轉(zhuǎn)變成大范圍的社會焦慮，其成因是經(jīng)濟發(fā)展過速的代價以及符合中國國情的經(jīng)濟理論的缺位所致。

　　中國用30年走過了其他國家一兩百年的歷程，急劇的社會變化給人們帶來了巨大的外部刺激和挑戰(zhàn)。信仰缺失、崇權(quán)拜金主義盛行，是導(dǎo)致全民焦慮的核心原因；社會轉(zhuǎn)型、競爭加劇、不確定性增大等壓力源是形成焦慮的直接原因；民生保障不健全及社會利益分配不公現(xiàn)象，加劇了中低層民眾的焦慮程度。

　　人們的焦慮為什么會波及到產(chǎn)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)焦慮？其實其理自明，產(chǎn)業(yè)是由人來運作的，焦慮的人必然將焦慮帶入產(chǎn)業(yè)，并給產(chǎn)業(yè)帶來深刻的烙印。

　　就房地產(chǎn)業(yè)而言，因其直接關(guān)系到國計民生的特殊性，由產(chǎn)業(yè)消費者的焦慮發(fā)源，焦慮傳遞到產(chǎn)業(yè)政策制訂者，最后傳遞到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者，再傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)消費者，從而形成了房地產(chǎn)業(yè)的焦慮負(fù)循環(huán)。

　　房地產(chǎn)業(yè)十?dāng)?shù)年的飛速發(fā)展、投資渠道的受限、貨幣增發(fā)、地價飚漲、保障房的缺位等，導(dǎo)致房價的非理性上漲，高房價終成國民之痛，買房難導(dǎo)致民怨沸騰。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，中央終于采取了一系列調(diào)控政策來強力扭彎房價的趨勢，這已經(jīng)或最終將給房地產(chǎn)業(yè)帶來傷筋動骨的沉痛。

　　以博鰲房地產(chǎn)論壇的語言符號變遷來看，從2001年樊綱稱房地產(chǎn)商是“世界上最春風(fēng)得意的一群人”，到2006年巴曙松稱調(diào)控中謹(jǐn)言慎行的開發(fā)商為“受驚嚇的小孩”，再到2011年任志強描述“最熱的八月，一個放在火爐上烤的論壇”，直到2012年任志強放言“房地產(chǎn)已經(jīng)被拋棄”。

　　我們感受到這種產(chǎn)業(yè)焦慮的升級。

　　那么這種產(chǎn)業(yè)焦慮又是如何形成的呢？其產(chǎn)生成因無非有三：社會群體的焦慮投射；作為國器的房地產(chǎn)業(yè)卻動輒成為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的臨時性工具，系統(tǒng)性戰(zhàn)略與經(jīng)濟理論的缺失，導(dǎo)致政策變動頻繁，戰(zhàn)略政策戰(zhàn)術(shù)化；房企在政策頻繁變動下的無所適從與投機暴利心態(tài)。

　　例如說，一個深度影響國計民生的重大政策（限購、限價、限貸）已持續(xù)一年多，經(jīng)濟增長下滑已成定局，投資穩(wěn)增長卻仍要去房地產(chǎn)化，地方財政捉襟見肘，各地方政府的限購令是持續(xù)還是微調(diào)？房價究竟是跌還是漲？無論房企決策者還是房地產(chǎn)消費者都在焦慮，焦慮有二：一是不知政策何時變？二是不知政策怎樣變？

　　政策多變是中國樓市這個“政策市”的關(guān)聯(lián)者最為焦慮之所在，政策多變是中國房地產(chǎn)業(yè)“亞健康”的病因之一。行業(yè)諸多政策頻繁變動的背后是由于戰(zhàn)略上的缺乏系統(tǒng)思維和制度上的缺乏頂層設(shè)計。

　　產(chǎn)業(yè)焦慮顯然存在很大的危害：經(jīng)濟學(xué)告訴我們，政府并非一個糾錯機制，政府權(quán)力邊界的不斷擴大，政府越界市場失靈，造成產(chǎn)業(yè)決策無法長期化和理性化，同時損害政府權(quán)威；產(chǎn)業(yè)焦慮造成社會輿論的過度聚焦，讓產(chǎn)業(yè)調(diào)控偏離正常軌道，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到損害；產(chǎn)業(yè)焦慮加重社會焦慮，危及社會穩(wěn)定與經(jīng)濟繁榮。

　　那又應(yīng)該如何解決房地產(chǎn)業(yè)的焦慮呢？其解決方向顯然是：要找到符合中國國情的宏觀經(jīng)濟理論，改革政府治理結(jié)構(gòu)，充分考慮政策的科學(xué)性、連續(xù)性和社會影響，實現(xiàn)公共政策、宏觀政策和行業(yè)政策的完備性和穩(wěn)定性，減少因政策的動蕩導(dǎo)致民眾和企業(yè)對未來的不確定感，通過頂層設(shè)計，恢復(fù)產(chǎn)業(yè)理性。

　　而改革政府治理結(jié)構(gòu)的方向則是：提供一個房地產(chǎn)業(yè)可以健康成長的政策環(huán)境；維持弱勢階層的基本尊嚴(yán)與居住保障；強化對地方政府的法理約束，以一種可以被接受的方式處理國民與政府之間的利益紛爭，讓國民真正分享到房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。

　　許子枋 觀點新媒體專欄作者