南京市政府顯然為年底沖刺傷透了腦筋，并成功吸引了眾多眼球，不料最終未能如愿。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 見習(xí)編輯 李雯露 南京市國土局原計(jì)劃于11月17日集中推出12宗土地，總出讓面積近41萬平方米，掛牌價(jià)逾53億，呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢。

　　然而，11月17日下午，僅有9宗土地成功出讓，其中6宗底價(jià)成交，3宗出現(xiàn)了不同程度的溢價(jià)，總成交金額僅為13.315億元。

　　重量級地塊遭延拍

　　從成交數(shù)據(jù)來看，此次出讓縮水程度可見一斑。

　　就在拍賣開始前不到4個小時(shí)，國土局在官網(wǎng)上補(bǔ)充公告，宣布14號公告中江寧百家湖的G60地塊以及10號公告中的青奧城G37地塊均暫停出讓。

　　其中，G37河西商住用地位于建鄴區(qū)河西南部，出讓面積為46548.1平方米，容積率為5.02，起拍價(jià)為10.7億元，之前已被2次延拍。

　　同樣“難逃厄運(yùn)”的G60地塊位于百家湖片區(qū)，是近期南京市推出的江寧稀缺住宅地，出讓面積為70757.3平方米，容積率≤3.0，起拍價(jià)為11.7億元。

　　對此，中原市場研究總監(jiān)張君表示，這些地塊均位于核心區(qū)，關(guān)注度比較高，不是一般的開發(fā)商能夠拿到的。“通常情況下，政府都會同開發(fā)商談好了再推出。”

　　“當(dāng)然，另一方面也反映出了目前土地市場蕭條，開發(fā)商資金緊張，對于拿此類土地繼續(xù)持觀望態(tài)度。”張君如是說。

　　中原市場研究總監(jiān)孫海則認(rèn)為，政府定價(jià)偏高也是導(dǎo)致延拍的重要原因。

　　萬達(dá)定制地塊叫停

　　除此之外，與上述兩宗延拍地塊同樣引人關(guān)注的是14號公告中的G61地塊。

　　資料顯示，G61地塊位于江寧東山老城區(qū)的核心區(qū)域，名為江寧區(qū)東山街道實(shí)小南村和府前三期地塊，總出讓面積101086.7平方米，規(guī)劃為商業(yè)金融業(yè)用地及二類居住用地，容積率1.0-4.32，起拍總價(jià)為19億元。

　　該地塊于掛牌一周后，突然被政府直接終止出讓，具體原因南京市國土部門未給出相應(yīng)解釋。

　　不過，業(yè)界早有傳聞稱該地塊是萬達(dá)廣場的“定制”地塊。事實(shí)上，透過該地塊對競買人的嚴(yán)苛要求，也能覓獲 “定制協(xié)定”的蛛絲馬跡。

　　此前掛牌信息顯示，競買人注冊資本金不低于20億元，并具備一級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。

　　與此同時(shí)，必須建設(shè)不少于10萬平方米的大型商業(yè)中心和不低于3.5萬平方米的五星級酒店一座，且不能分割出售。

　　另外，還要求地塊建成后，由江寧區(qū)政府按12000元/平方米的價(jià)格在商業(yè)項(xiàng)目中的一、二層各回購建筑面積1250平方米的商業(yè)用房。

　　對于“因故終止出讓”，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，主要是由于協(xié)商未達(dá)成一致。

　　“一方面是出讓條件苛刻，另一方面就是價(jià)格沒有談妥。”張君分析稱，由于市場前景不明朗，開發(fā)商資金投入比較謹(jǐn)慎，也希望繼續(xù)和政府協(xié)商。

　　非主流地塊溢價(jià)224%

　　“盡管延拍現(xiàn)象依舊出現(xiàn)在本場拍賣會，不過久違的舉牌、競價(jià)使得本場拍賣會比較好看。”與會現(xiàn)場相關(guān)人士如是說。

　　此次成交的9宗土地中，共3幅地出現(xiàn)舉牌競拍，包括2幅小體量的住宅用地。

　　其中，與河西指揮部毗鄰的G55地塊，面積13504.3平米，容積率不超過1.1，經(jīng)過4輪舉牌，最終被江蘇蘇瑞置業(yè)以1.52億元競得，折合樓面10232元/平米。

　　另一塊G59是位于白下區(qū)通濟(jì)門外大街7號的釀酒總廠地塊，面積13445.8平米，最高容積率為2.78，競拍持續(xù)了15輪，最終由北京京奧港房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以5.32億元拿下，折合樓面價(jià)14232元/平米。

　　然而，位于六合區(qū)葛塘葛中路的G65地塊是整個競拍環(huán)節(jié)的最大熱門焦點(diǎn)。

　　該地塊面積5087.1平米，被規(guī)劃為40年年限的供燃?xì)庥玫?，競拍在南京中燃、江蘇雙閘新能源和中石化南京石油分公司之間展開，經(jīng)過41輪競價(jià)，最終央企中石化乃以4150萬元競得，溢價(jià)率達(dá)224%。另該公司還以底價(jià)300萬元摘得六合區(qū)程橋鎮(zhèn)竹程加油站地塊，面積3330平米。

　　對此，中原市場研究總監(jiān)孫海認(rèn)為，盡管有3幅土地出現(xiàn)了一些爭奪，但是仍然未能改變目前土地市場冷淡的現(xiàn)實(shí)。“這些基本上均位于非主流區(qū)域板塊，更多的還是非典型的土地，不能就說明土地市場有所好轉(zhuǎn)。”

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月份，南京市公告了65幅地塊，目前已完成50幅，流拍了5幅，土地總成交額256億元，不到去年同期的一半；土地總成交面積300多萬方，不到供應(yīng)計(jì)劃的70%。

　　孫海表示：“肯定無法完成全年計(jì)劃。”他續(xù)稱，但是也不排除政府會批量推出協(xié)議出讓的地塊。