觀點網(wǎng)訊:財政部6月23日公告,原定于6月27日招標發(fā)行的5年期地方政府債券,因故推遲到7月11日,與3年期債券一并招標發(fā)行。據(jù)悉,這批債券籌措的資金將主要用來支持保障房建設(shè),但公告沒有說明推遲的原因。
據(jù)了解,今年1000萬套的保障房需要投入1.3-1.4萬億的資金,其中5000多億由中央和地方兩級財政分擔。為了確保保障房建設(shè)如期完成,預(yù)計地方政府今年將由中央政府代理發(fā)行2000億元的債券,占地方保障房投入的一半。財政部自2009年起代理各地方政府發(fā)債,今年的發(fā)債規(guī)模與前兩年持平。
根據(jù)計劃,這次發(fā)行債券共計504億元,占今年發(fā)行總額的1/4。其中,5年期和3年期的分別為254億元和250億元,涉及到云南、陜西、青島、廈門、新疆等東部和西部的11個省市。
分析人士指出,與央票停發(fā)本質(zhì)上一致的是,地方政府債券的延遲發(fā)行也是迫于當前極度緊張的資金面壓力而作出的權(quán)宜之舉。6月22日,銀行間市場7天期質(zhì)押式回購利率一度觸及9.5%水平,為三年半來新高。同日,央行公告23號暫停央票發(fā)行。
業(yè)內(nèi)認為,6月份債券市場的一個突出矛盾是商業(yè)銀行的資金面緊張。在市場資金面緊張的情況下,如果本月發(fā)行債券,有可能造成利率高漲,這將增加地方債發(fā)行人的付息壓力。7月份的市場流動性從目前看應(yīng)該會有所好轉(zhuǎn),至少7月份公開市場到期量規(guī)模較小。因此在資金面相對會寬松的7月份發(fā)行,對發(fā)行人有利。
