2011年我國房地產(chǎn)政策調(diào)控將面臨攻堅戰(zhàn)，更嚴厲的調(diào)控政策可能被迫陸續(xù)出臺，住房持有環(huán)節(jié)或成為調(diào)控重點。

　　觀點網(wǎng)訊：5日5日，中國社會科學(xué)院發(fā)布的2011年房地產(chǎn)藍皮書《中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.8》指出，2011年我國房地產(chǎn)政策調(diào)控將面臨攻堅戰(zhàn)，更嚴厲的調(diào)控政策可能被迫陸續(xù)出臺，住房持有環(huán)節(jié)或成為調(diào)控重點。

　　藍皮書指出，市場的可持續(xù)發(fā)展呼喚政策和體制改革深化，而縱深改革必然導(dǎo)致利益調(diào)整，面臨既得利益方阻撓，調(diào)控政策實施可能出現(xiàn)反復(fù)。藍皮書預(yù)測認為，更嚴厲的調(diào)控政策可能將在2011年被迫陸續(xù)出臺。未來，住房持有環(huán)節(jié)可能成為政策調(diào)控的重點。

　　藍皮書分析，由于土地供給、交易稅費、金融約束等政策工具往往只針對新增市場，較少觸及既得利益，進一步嚴厲的調(diào)控政策可能向存量市場延伸，住房持有環(huán)節(jié)可能成為未來政策調(diào)控的重點，將嚴重影響多套住房持有人群的既得利益，增加政策出臺和實施難度。

　　藍皮書指出，2011年初國家提出當(dāng)年1000萬套、“十二五”3600萬套的保障性住房建設(shè)目標，必將形成中高檔商品住房供給進一步趨緊、低檔住房供給大幅增加的強烈預(yù)期，導(dǎo)致中高檔房價存在走高壓力，低檔房價存在走低壓力。

　　藍皮書認為，2011年房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)分化，商品房供給增幅放緩，保障性住房加大入市力度，年內(nèi)商品房價可能進入相持態(tài)勢，房價走勢出現(xiàn)分化。在商品住房市場中高檔房價走高、低檔房價走低的相持格局下，納入銷售市場的低檔保障性住房統(tǒng)計范圍的平均房價將呈現(xiàn)下調(diào)趨勢。

　　此外，作為調(diào)節(jié)住房持有、抑制投機性需求的住房持有稅，已經(jīng)進入醞釀和試點階段，重慶和上海已率先開始試點。