杭州市將綜合研究確定年度新建住房價格控制目標(biāo)，并于2011年3月底前向社會公布。

　　觀點網(wǎng)訊：2月28日下午，杭州市委宣傳部正式發(fā)布杭州版“國八條”《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》實施細則，該實施細則從頒布之日起執(zhí)行。

　　實施細節(jié)強調(diào)加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)力度。2011年，杭州市新開工建設(shè)公共租賃住房60萬平方米、廉租住房7萬平方米、經(jīng)濟適用住房80萬平方米、拆遷安置房200萬平方米；全年竣工保障性住房500萬平方米以上。

　　實施意見指出，根據(jù)杭州市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，杭州市將綜合研究確定年度新建住房價格控制目標(biāo)，并于2011年3月底前向社會公布。

　　實施意見規(guī)定，對商業(yè)貸款購買第二套住房的家庭，各金融機構(gòu)要嚴格執(zhí)行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍”的政策。對使用住房公積金貸款購買改善型第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

　　實施意見明確增加住房用地有效供應(yīng)，優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地，確保年度各類保障性住房和中小套型普通商品住房建設(shè)用地供應(yīng)量不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。

　　以下是杭州市《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》全文：

　　今天杭州研究出臺《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》(簡稱實施意見)是杭州市委市政府進一步貫徹落實國家和省關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控一系列政策所采取的切實有力的措施。

　　實施意見主要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)[2011]1號)文件等近期國家及省出臺的有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，同時結(jié)合杭州實際制定。實施意見以有利于杭州房地產(chǎn)市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，既要嚴格貫徹落實國家和省有關(guān)政策精神，又要保持杭州原有政策的延續(xù)性和相對穩(wěn)定性。實施意見全文共八條，依次為“堅決貫徹落實各項房地產(chǎn)市場調(diào)控政策”、“進一步加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)力度”、“嚴格執(zhí)行稅收政策”、“嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策”、“加強住房供地管理”、“嚴格執(zhí)行限購政策”、“切實落實工作責(zé)任”、“加強輿論宣傳和正面引導(dǎo)”。

　　實施意見強調(diào)加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)力度，努力增加公共租賃住房供應(yīng)，進一步完善具有杭州特色的住房保障體系。按照國家、省有關(guān)要求，確保完成全市保障性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。2011年，全市新開工建設(shè)公共租賃住房60萬平方米、廉租住房7萬平方米、經(jīng)濟適用住房80萬平方米、拆遷安置房200萬平方米；全年竣工保障性住房500萬平方米以上。繼續(xù)向城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)人員等群體按計劃推出公共租賃住房；對城鎮(zhèn)低保標(biāo)準2.5倍以下的低收入住房困難家庭做到廉租住房“應(yīng)保盡保”；將人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80%以下的低中收入住房困難家庭納入經(jīng)濟適用住房保障范圍。

　　實施意見指出，根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，我市將綜合研究確定年度新建住房價格控制目標(biāo)，并于2011年3月底前向社會公布。

　　實施意見明確個人將購買不足5年的住房轉(zhuǎn)手交易的，全額征收營業(yè)稅。同時，對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，稅務(wù)部門要重點加強稅務(wù)稽查，嚴格土地增值稅清算管理。嚴格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。

　　實施意見規(guī)定，對商業(yè)貸款購買第二套住房的家庭，各金融機構(gòu)要嚴格執(zhí)行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍”的政策。人行杭州中心支行可根據(jù)房地產(chǎn)市場情況，在國家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，研究提高本市第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為予以嚴肅處理。對使用住房公積金貸款購買改善型第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

　　實施意見明確增加住房用地有效供應(yīng)，優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地，確保年度各類保障性住房和中小套型普通商品住房建設(shè)用地供應(yīng)量不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。今年的商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不低于前兩年年均實際供應(yīng)量。對年度經(jīng)營性用地供地計劃的結(jié)構(gòu)及布局等予以合理安排，加大中低價位普通商品住房用地的供應(yīng)力度。優(yōu)先保障納入保障性住房年度建設(shè)計劃項目的實施。2011年在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的前提下，在商品住房供地總量中安排10%的土地用于建設(shè)或配建保障性住房。嚴格住房建設(shè)用地出讓管理，對土地競買人的準入資格以及資金來源進行審查，加大閑置土地處置力度。

　　實施意見明確在我市實行限購政策：自本意見發(fā)布之日起，暫定在本市已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；對在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。違反規(guī)定購房的，不予辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。

　　實施意見要求各級各有關(guān)部門要按照2011年本市保障性住房建設(shè)、供應(yīng)目標(biāo)，新建住房價格控制目標(biāo)和個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，落實工作責(zé)任，加大資金和人力、物力投入，加大各項工作推進。加強考核，對政策落實不到位、工作不得力、計劃目標(biāo)未完成的部門和單位，要進行約談，直至追究有關(guān)責(zé)任。