
離開金邊前,帶同事到湄公河邊的FCC,也就是外國記者俱樂部吃飯。很懷念這個(gè)地方,還記得五六年前來金邊的時(shí)候,坐在這個(gè)法式建筑的露臺(tái)上,面對湄公河,看樓下馬路上來來往往的車輛,感受這個(gè)地方的生活氣息。
而這次坐在這個(gè)地方,馬路對面的湄公河邊,有了整齊的人行道以及綠化,街上來往的車輛不乏好車,這一點(diǎn)和緬甸的街頭有太大的區(qū)別,雖然兩個(gè)國家的人均收入按照官方的數(shù)據(jù)來看,相差的並不是太大。
FCC坐落的這條街,已經(jīng)變成了外國游客聚集的地方,開滿了酒吧還有餐廳,那些路邊的法式老房子不少經(jīng)過了裝修,貼上了英文的招租廣告。這里的外國游客是悠閒而懶散的,這點(diǎn)同樣和仰光不同,雖然仰光也有一些西方游客,但是大多帶者一種好奇來看這個(gè)顯得有些神秘的國家,在仰光機(jī)場,聼幾個(gè)游客分享旅行經(jīng)驗(yàn),最有用的忠告就是,遇到軍人,一定要保持禮貌,對方對外國人,還是會(huì)比較客氣的。
FCC是一個(gè)澳大利亞人經(jīng)營的,而路邊的那些酒吧餐廳,不少也是外國人在經(jīng)營。在柬埔寨,除了外國人不能擁有土地之外,在經(jīng)商方面,是享受同等的國民待遇的,所以老外除了開酒吧餐廳,還有人辦媒體,英文報(bào)紙COMBODIA DAILY就是一個(gè)美國人辦的。因?yàn)樵诩砥艺?,只要去政府登記,誰都可以辦媒體。雖然人口只有兩千萬,但是電視臺(tái)就有十個(gè),還有十多個(gè)電臺(tái),光是中文報(bào)紙,就有三家。
不過國際新聞自由排名上,柬埔寨一直被視為缺乏新聞自由的國家,這和西方社會(huì)認(rèn)為洪森是一個(gè)“獨(dú)裁者”有關(guān)。當(dāng)然,這樣的排名引發(fā)柬埔寨政府的不滿,而事實(shí)上,比如儘管當(dāng)局對VOA批評政府表示過不滿,但是卻從來沒有干預(yù)廣播,也沒有對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行內(nèi)容審查,在今年的二月份,在泰國的要求下,一位在泰國的柬埔寨藝術(shù)家的個(gè)人網(wǎng)站被封,但是現(xiàn)在,封鎖已經(jīng)解除。
遇到一個(gè)年輕的柬埔寨記者,他非常自豪地告訴我,他在一家名叫“酸角樹”的媒體工作,這家媒體的創(chuàng)辦人是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)非常有名的媒體人,他從十個(gè)人的小網(wǎng)站開始,現(xiàn)在已經(jīng)擁有二百多名員工,經(jīng)營報(bào)紙,電臺(tái),雜誌還有網(wǎng)站,未來還可能經(jīng)營電視臺(tái),現(xiàn)在網(wǎng)站已經(jīng)是柬埔寨瀏覽量最高的。口碑好,是因?yàn)橄⒖?,?dú)家多,這位同行介紹說,因?yàn)閯?chuàng)辦人和洪森關(guān)係很好,當(dāng)局愿意給他信息,特別是那些貪腐個(gè)案的,而反貪污,正是民眾最愛看的內(nèi)容。
在緬甸只有一份中文雜誌,當(dāng)?shù)匦氯A社支援的“金鳳凰”,軍政府對出版管理很嚴(yán),內(nèi)容要經(jīng)過審查之后,才能夠印刷。當(dāng)然,人們還是有其他的選擇,就是自己裝衛(wèi)星天綫,雖然違法,但是管得不算嚴(yán)。
說到緬甸,旅游業(yè)是軍政府要推動(dòng)的產(chǎn)業(yè),緬甸官方的數(shù)字顯示,截至今年十月,平均每天有五百一十九名外國游客到緬甸觀光。不過和柬埔寨相比,緬甸的簽證顯然阻擋了不少有興趣的游客,柬埔寨落地簽證方便快捷,算了一下,從交表格到交錢拿囘護(hù)照,五分鐘之內(nèi)搞定,今年頭四個(gè)月,有八十多萬外國游客到柬埔寨旅游,不過這個(gè)數(shù)字和去年相比,減少了接近百分之三。
柬埔寨的經(jīng)濟(jì)自由度在亞洲的排名和日本並列第一,沒有外匯管制,內(nèi)資外資一視同仁,營業(yè)稅一律百分之二十,在東盟國家里面算是很低,稅制也很簡單。不過在柬埔寨的雇主有一個(gè)頭痛的事情,就是此起彼伏的工潮,全國擁有出口許可證的工廠三百多家,工會(huì)超過一千。和當(dāng)?shù)氐囊幻辛奶?,他也覺得工潮太多影響投資信心。
緬甸雖然向外資開放了十多年,但是到07年,實(shí)際到位的外資只有21億美元。除了美國的經(jīng)濟(jì)制裁措施,更重要是緬甸本身嚴(yán)重缺點(diǎn),影響工廠開工率。不過在緬甸的街頭還是可以看到一些進(jìn)口品牌,好像bossini,gordano專賣店,還有霸王洗頭水的巨幅廣告。雖然美國禁止美國公司投資,但是在緬甸還是能夠喝到泰國生產(chǎn)的可口可樂,街頭還有山寨版的KFC,仔細(xì)一看,原來是LCFC.電視里面的嬰兒護(hù)膚產(chǎn)品廣告,粗看也會(huì)以為是美國品牌。就連五星級酒店里面的元旦迎新PARTY,也是把“蝙蝠俠”作為主題。
緬甸的華人佔(zhàn)人口的百分之三,但是在仰光,只有在唐人街才能看到中文的招牌,而在柬埔寨,華人之佔(zhàn)百分之一,但是在金邊,街頭巷尾,到處都是高棉文和中文並列的招牌。有銀行,醫(yī)院,貿(mào)易公司,甚至是餅店和美容院。
04年柬埔寨成為WTO成員,吸引了不少中國紡織企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y,因?yàn)楫a(chǎn)品可以避過歐盟的反傾銷稅。也因?yàn)檫@樣,在過去兩三年,大約十萬中國人來到柬埔寨工作。打開當(dāng)?shù)氐娜A文報(bào)紙,紡織工廠的招聘廣告非常清楚地寫明,熟練技工大都要求中國國籍。柬埔寨的居留政策非常寬鬆,拿商務(wù)簽證進(jìn)入柬埔寨,可以申請兩年的居留證。而如果證明具備對柬埔寨經(jīng)濟(jì),社會(huì)文化有貢獻(xiàn)的技能,就能夠申請移民。
走過金邊的美國大使館,這個(gè)在06年落成的龐大的使館,當(dāng)年在柬埔寨造成不小的轟動(dòng),當(dāng)時(shí)的美國大使把這個(gè)三層樓的花崗巖建筑成為美國在這個(gè)貧窮國家的象徵。在外界看來,美國從以往對柬埔寨人權(quán)問題的嚴(yán)厲指責(zé),到07年開始稱讚柬埔寨更加開放,原因在於柬埔寨發(fā)現(xiàn)了豐厚的石油儲(chǔ)藏。儘管這樣,美國不得不承認(rèn),中國的經(jīng)濟(jì)影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於自己,用柬埔寨官員的話來説,中國之所以如魚得水,是因?yàn)槊绹瞬欢脕喼奕说男睦?,而中國則不同,談判的過程中更加的靈活。
美國08年的人權(quán)報(bào)告,把柬埔寨歸為人權(quán)紀(jì)錄差的國家,原因是法律有效懲治犯罪,被扣留者遭到虐待,土地糾紛,強(qiáng)拆,貪污腐敗,以及司法體系脆弱。不過報(bào)告認(rèn)為08年舉行的大選比上一屆有改善,儘管一些觀察人員認(rèn)為,選舉沒有完全符合國際標(biāo)準(zhǔn),但是承認(rèn)結(jié)果並沒有扭曲人民的意愿。
08年的國會(huì)選舉有11個(gè)政黨參加,投票率七成五,人民黨獲得了百分之五十八的選票。儘管被外界批評獨(dú)裁,因?yàn)樵?7年擔(dān)任第二首相和軍隊(duì)首腦的洪森發(fā)動(dòng)了政變。但是當(dāng)?shù)氐耐姓f,洪森在柬埔寨民眾當(dāng)中的受歡迎程度很高,因?yàn)樗麕砹松鐣?huì)的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而大多數(shù)的年輕人並不關(guān)心政治,他們更加關(guān)心自己的生存以及發(fā)展。05年人均GDP四百多美元,去年625美元,今年應(yīng)該超過七百美元。
說到選舉,緬甸軍政府承諾,在明年進(jìn)行多黨大選,七月份的時(shí)候,也承諾會(huì)釋放一批政治犯,讓他們可以參加選舉,當(dāng)然並沒有説明,當(dāng)中是否包含昂山素姬。就在上個(gè)月新加坡舉行的美國東盟峰會(huì)上,奧巴馬成為第一個(gè)和軍政府領(lǐng)袖坐在一起的美國總統(tǒng),他在會(huì)上當(dāng)面要求對方釋放政治犯。而奧巴馬也改變了對緬甸的策略,雖然經(jīng)濟(jì)制裁依然,但高層級的對話已經(jīng)展開。
明年的選舉,主要是看到底是否是真的多黨制選舉,還是軍政府整合權(quán)力的機(jī)會(huì)。不過美聯(lián)社今天報(bào)道,美國有一個(gè)有效法寶,那就是要求銀行切斷和緬甸的業(yè)務(wù)往來,這樣的話,軍政府出售能源的得到的收入,只要存入了銀行,那就會(huì)面臨被凍結(jié)的命運(yùn)。這招美國對朝鮮用過,雖然有些團(tuán)體催促奧巴馬,但是由於緬甸問題並非美國最優(yōu)先處理的問題,這一招,相信會(huì)等到選舉過后才決定是否使用。
不過制裁這個(gè)方式,受苦的最終是被制裁國家的民眾,真正被制裁的目標(biāo),他們還是有辦法積累財(cái)富和享受生活的,津巴布韋的總統(tǒng)一家被歐美制裁,第一夫人不能去歐洲shopping了,結(jié)果她不還是可以跑到香港,就算打了拍攝她的英國記者一巴掌,那又如何?依然可以享受外交豁免權(quán)。
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