　　分城鄉(xiāng)情況看，補助城鎮(zhèn)保障性安居工程1749億元，占87.3%;補助農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程、漁民上岸工程254億元，占12.7%。分項目情況看，中央補助資金重點向各類棚戶區(qū)改造和公共租賃住房傾斜，補助各類棚戶區(qū)改造及配套基礎設施建設723億元，占36.1%；補助公共租賃住房595億元，占29.7%。分地區(qū)情況來看，中央補助資金重點向中西部財政困難地區(qū)傾斜，當年中央補助中西部地區(qū)資金達1813億元，占90.5%。

　　同時，省級財政補助資金明顯增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年省級財政補助保障性安居工程資金達906.56億元，同比增加259.66億元，增長40%。其中，排列前五名的省份為上海（277億元）、重慶（69億元）、新疆（51億元）、北京（43億元）、內(nèi)蒙古（43億元）。

　　另外，各級財政實際支出力度不減。2013年，各級財政實際用于保障性安居工程支出3816.72億元，與2012年基本持平。從資金來源看，公共預算安排支出2969.69億元，占77.8%；政府性基金預算安排支出847.03億元（其中，住房公積金增值收益安排支出147.87億元，土地出讓收益安排支出699.16億元），占22.2%。從使用方向看，用于廉租住房支出863.08億元，占22.6%；用于公共租賃住房支出1076.70億元，占28.2%；用于各類棚戶區(qū)改造支出780.61億元，占20.5%；用于農(nóng)村危房改造支出379.76億元，占9.9%；用于游牧民定居工程支出38.40億元，占1%；用于保障性住房租金補貼支出29.85億元，占0.8%；用于其他支出（主要指用于配套設施建設部分）648.32億元，占17%。

　　在政策方面，一是落實各項稅費優(yōu)惠政策。對保障性安居工程建設繼續(xù)免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金；對廉租住房、城市棚戶區(qū)改造中的安置住房、經(jīng)濟適用住房及面向經(jīng)濟適用住房對象供應的公共租賃住房建設用地實行劃撥供應，除依法征收土地補償費、拆遷補償費外，免收土地出讓收入；對保障性安居工程建設運營管理涉及的營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等實行減免政策，降低保障性安居工程建設運營管理成本。

　　二是擴大棚戶區(qū)改造稅收優(yōu)惠范圍。為支持國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造，財政部會同國家稅務總局印發(fā)了《關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》（財稅[2013]101號），將稅收優(yōu)惠范圍從城市和國有工礦棚戶區(qū)改造，擴大到國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造。

　　三是鼓勵企業(yè)出資參與棚戶區(qū)改造。為鼓勵企業(yè)出資參與棚戶區(qū)改造，財政部會同國家稅務總局印發(fā)了《關于企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅[2013]65號），明確企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的工礦（含中央下放煤礦）棚戶區(qū)改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造、墾區(qū)危房改造的，對企業(yè)用于符合規(guī)定條件的支出，準予在企業(yè)所得稅前扣除，支持企業(yè)參與棚戶區(qū)改造工作。評價結果將作為中央安排農(nóng)村危房改造任務及補助資金的重要參考因素。

（審校：勞蓉蓉）