觀點(diǎn)網(wǎng)訊:2月19日媒體報(bào)道,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部擬建立的住房保障銀行將在修改《住房公積金管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)方式將住房公積金管理中心升級(jí)為住房保障銀行。
根據(jù)目前的《住房公積金管理?xiàng)l例》,住房公積金用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住房用。升級(jí)之后,建立住房保障銀行的具體工作將分兩步展開。
首先解決住房公積金繳納、管理、使用等過程中存在的一些問題,使得公積金能更好地為中低收入者服務(wù),這個(gè)過程中的主要工作是修改《住房公積金管理?xiàng)l例》。
第二步是在公積金管理中心的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)升級(jí)為住房保障銀行的具體方案。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)中的住房保障銀行主要包括兩部分,即開發(fā)貸款和個(gè)人貸款,涉及的業(yè)務(wù)遠(yuǎn)比目前的住房公積金更多更復(fù)雜更廣。
有分析指出,此次住建部提出籌建中國(guó)住房保障銀行,不失為一條非??尚械氖袌?chǎng)化之路。既然成為一家政策性商業(yè)銀行,那么就可以吸儲(chǔ),可以吸納存款,為住房保障金放貸,甚至可以開發(fā)很多關(guān)于住房保障的理財(cái)產(chǎn)品和金融產(chǎn)品。
事實(shí)上,2013年11月15日發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道,研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅政策性金融機(jī)構(gòu)。
此外,2013年12月14日閉幕的中央城鎮(zhèn)化會(huì)議從五個(gè)方面規(guī)劃了新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)的資金來源,其中再次提及“當(dāng)前要發(fā)揮好現(xiàn)有政策性金融機(jī)構(gòu)在城鎮(zhèn)化中的重要作用,同時(shí)研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅政策性金融機(jī)構(gòu)”。
