中國進(jìn)入了任何改革都不容易的階段，涉及到推進(jìn)民主化、法制化的改革更不容易。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 見習(xí)編輯 黃慶杏 每年的博鰲房地產(chǎn)論壇，行業(yè)精英的對(duì)話，總能碰撞出火花。

　　8月15日，著名財(cái)經(jīng)專家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康在演講時(shí)表示，房產(chǎn)稅非常重要的要領(lǐng)是調(diào)節(jié)高端，而不是普遍征收。

　　“官方如果不把這個(gè)說清楚，很容易造成社會(huì)上一波又一波的人心惶惶的情況。”賈康認(rèn)為，要及早讓社會(huì)把這個(gè)定心丸吃下來，讓大家知道這樣的一個(gè)稅制建設(shè)。

　　在賈康看來，在以后的這個(gè)稅制框架里面，基本住房保障概念下的第一套房或者第一個(gè)單位的住房，是不被房產(chǎn)稅覆蓋的。

　　進(jìn)入到“地產(chǎn)精英 博鰲論劍”環(huán)節(jié)后，卓越置業(yè)集團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁張遠(yuǎn)對(duì)賈康的觀點(diǎn)提出不同意見。

　　張遠(yuǎn)指出，房產(chǎn)稅針對(duì)的很多都是有三四套、四五套房子的人，但是在不同的城市，哪個(gè)城市算首套？房產(chǎn)稅只收一套，這在操作上會(huì)有問題。

　　“兩個(gè)城市都要收房產(chǎn)稅的話，兩個(gè)都會(huì)當(dāng)仁不讓。”張遠(yuǎn)問，這個(gè)道理在哪里？

　　張遠(yuǎn)指出，在一個(gè)城市里有幾套非商品化住房的，更多的是公務(wù)員系統(tǒng)，這方面怎么收房產(chǎn)稅？他認(rèn)為：“這些細(xì)節(jié)在操作層面可能會(huì)有點(diǎn)難度。”

　　對(duì)此，賈康指出，還是可以按照“第一套房不征稅”的方案，比如說，在北京有一套房，在青島有三套房，由個(gè)人確定這四套房里面哪個(gè)是第一套房，剩下三套房照章納稅。

　　賈康表示，公務(wù)員有幾套房，不能就認(rèn)為他是違法亂紀(jì)，各種歷史原因都有，但是以后公務(wù)員必須服從長遠(yuǎn)的制度建立，第一套房照樣可以不用交稅，如果是其它的房，覺得需要賣出去避稅，正好增加了市場供給，如果不賣出去，可以租出去。

　　賈康還指出，地區(qū)稅賦體系中間要構(gòu)建的房地產(chǎn)稅，是可以稱之為民主稅的特定地方組織收入，滿足公共需要的組織形式。“中國如果在房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)中意識(shí)到這樣一種實(shí)際的民主稅的性質(zhì)，顯然我們要借助這個(gè)制度創(chuàng)新和建設(shè)。”

　　對(duì)此，張遠(yuǎn)也提出質(zhì)疑，他認(rèn)為，房產(chǎn)稅可能帶有地方對(duì)民主的改革這樣一種效能，但是，沒有那么容易實(shí)施。

　　張遠(yuǎn)認(rèn)為，對(duì)于房地產(chǎn)來說，信息透明存在阻力。如果通過房產(chǎn)稅或者聯(lián)網(wǎng)來推動(dòng)民主制度的建設(shè)，推動(dòng)政治上的一些改革，阻力會(huì)更大，單方面是推動(dòng)不了的。

　　賈康回應(yīng)稱，中國進(jìn)入了任何改革都不容易的階段，涉及到推進(jìn)民主化、法制化的改革更不容易，“雖然這個(gè)事情不容易，但不能否定這個(gè)事情不能做。”

　　賈康指出，通過建立現(xiàn)代稅制，建立跟現(xiàn)代稅制配套的公共財(cái)政體系、公眾意愿表達(dá)機(jī)制以及輿論多重監(jiān)督、約束機(jī)制，來使中國的現(xiàn)代化往前推進(jìn)，

　　賈康續(xù)稱，信息的不對(duì)稱到處都是存在的，但在地方政府層面可以最大限度地減少不動(dòng)產(chǎn)稅收方面的不對(duì)稱，前提是要透明，需要保密的信息要保密。