2013年適當(dāng)擴(kuò)大自行發(fā)債試點(diǎn)范圍，包括上海市、浙江省、廣東省、深圳市、江蘇省、山東省可以開(kāi)展自行發(fā)債試點(diǎn)。

　　觀(guān)點(diǎn)網(wǎng)訊：近日，財(cái)政部下發(fā)了《2013年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2013年適當(dāng)擴(kuò)大自行發(fā)債試點(diǎn)范圍，包括上海市、浙江省、廣東省、深圳市、江蘇省、山東省可以開(kāi)展自行發(fā)債試點(diǎn)。而2012年全國(guó)僅有上海市、浙江省、廣東省、深圳市4省市可開(kāi)展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)。

　　該辦法要求，2013年試點(diǎn)省(市)政府債券由財(cái)政部代辦還本付息。試點(diǎn)省(市)發(fā)行政府債券實(shí)行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)債總額不得超過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的當(dāng)年發(fā)債規(guī)模限額。2013年度發(fā)債規(guī)模限額當(dāng)年有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。

　　另外，試點(diǎn)省(市)發(fā)行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2013年政府債券期限為3年、5年和7年，試點(diǎn)省(市)最多可以發(fā)行三種期限債券，每種期限債券發(fā)行規(guī)模不得超過(guò)本地區(qū)發(fā)債規(guī)模限額的50%(含50%)。

　　試點(diǎn)省(市)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正原則，組建本省(市)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)，其成員應(yīng)當(dāng)是2012-2014年記賬式國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員，原則上不得超過(guò)20家。

　　此外，試點(diǎn)省(市)采用招標(biāo)方式發(fā)行政府債券時(shí)，應(yīng)制定招標(biāo)規(guī)則，明確招標(biāo)方式、投標(biāo)限定和中標(biāo)原則等，單個(gè)承銷(xiāo)團(tuán)成員的最高投標(biāo)限額不得超過(guò)每期債券招標(biāo)額的30%。