觀點網(wǎng)訊:12月24日,土地管理法修正案草案首次提交全國人大常委會審議,草案著力修改現(xiàn)行征地補償制度,規(guī)定“補償資金不落實的,不得批準和實施征地”,并刪除了土地補償費和安置補助費總和“不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值30倍”的內(nèi)容。
草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有的土地,應當依照合法、公正、公開的原則制定嚴格的程序,給予公平補償。
征地補償包括土地補償,被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用,農(nóng)村村民住宅補償,以及其他地上附著物補償和青苗補償。補償資金不落實的,不得批準和實施征地。
另外,征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法,由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。
國務院法制辦主任宋大涵在作草案說明時強調(diào),初步考慮按照修正案規(guī)定的原則和制度,細化并嚴格征地程序,加強對政府征地行為的約束,保證被征地農(nóng)民在征地批準前和實施過程中的參與權、話語權,堅持“先補償安置,后實施征地”。
同時,還明確被征地農(nóng)民申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,建立對市縣級政府違法違規(guī)征地行政問責制度,切實保障農(nóng)民的合法權益。
