業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，雖然限制了溢價(jià)率，但起拍價(jià)的制定比較靈活，如果起拍價(jià)定的很高，限制高溢價(jià)就意義不大了。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：10月17日消息，杭州市國(guó)土局日前下發(fā)通知明確，當(dāng)商品住宅地塊溢價(jià)率達(dá)到49%時(shí)，將調(diào)整競(jìng)價(jià)方式，即鎖定地價(jià)，“從零開(kāi)始”競(jìng)投配建安置用房或保障性住房面積，最終配建保障房量多者得地。

　　據(jù)悉，這一通知是在近日的一場(chǎng)杭州拍賣會(huì)上，杭州市國(guó)土局下發(fā)給參與當(dāng)日土地競(jìng)拍企業(yè)的。

　　對(duì)于這一消息的真實(shí)性，杭州市國(guó)土局一內(nèi)部人士在接受媒體采訪時(shí)透露，這一政策確實(shí)存在，而主要的目的是為控地價(jià)、加大保障房的建設(shè)力度。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，雖然限制了溢價(jià)率，但起拍價(jià)的制定比較靈活，如果起拍價(jià)定的很高，限制高溢價(jià)就意義不大了。

　　事實(shí)上，去年的2月28日，杭州市政府于曾下發(fā)過(guò)一份名為《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》，該意見(jiàn)規(guī)定，2011年商品住房供地總量中安排10%的土地用于建設(shè)或配建保障性住房，其中涉及的宅地出讓就是采取設(shè)定合理土地上限價(jià)格，當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到合理土地上限價(jià)格時(shí)，轉(zhuǎn)為競(jìng)報(bào)保障性住房面積的規(guī)則，但上述規(guī)定只適用于涉及配有建保障房的用地。

　　另于今年7月19日，國(guó)土資源部也曾下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果的緊急通知》稱，市縣國(guó)土資源主管部門對(duì)可能出現(xiàn)高價(jià)地的要及時(shí)調(diào)整競(jìng)價(jià)方式，制定出讓方案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。對(duì)預(yù)判成交價(jià)創(chuàng)歷史總價(jià)最高，或單價(jià)最高，或溢價(jià)率超過(guò)50%的房地產(chǎn)用地，要及時(shí)調(diào)整出讓方案，采用“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”或配建保障房、公共設(shè)施等辦法出讓土地。