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觀點時評:政府要做公租房的最大房東
作者: 茅屋書友     時間: 2011-03-09 22:01:11    來源: [ 觀點網(wǎng) ]

政府做公租房的“最大房東”,起碼可以從“補”與“瀉”兩個方向共同發(fā)力,實現(xiàn)保障百姓居住權和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

  觀點網(wǎng) 在全國兩會上,全國人大代表、北京市委書記劉淇表示,北京要形成以出租房為主的供應體系,出租房比例要占到60%,而出租房的租金今后也會進行政府宏觀調控。為了保證出租房體系穩(wěn)定運轉,政府必須加強出租房管理。首先,出租房房源要有保證,形成政府、集體為主,社會投資為輔的出租房建設,保證公租房有來源。在租金的管理方面,政府要有法規(guī)和管理政策,出租房的租金今后政府應該進行宏觀調控。雖然房屋的漲跌是市場行為,但是不能由著房東漲價。

  在房地產(chǎn)市場調控的關鍵時期,各大城市程度不同地出現(xiàn)了房租瘋漲現(xiàn)象。對此,不得不租房的人,除了口頭抱怨幾句,剩下的只有默默承受了。想到城市打工的人,很多也因為過高的租房成本而選擇了退卻,導致“招工難”日益嚴重。

  與此相對應的,是各地政府在房源不足、準備不充分的情況下,只能無所作為;有關專家除了發(fā)表一些“規(guī)范房屋租賃市場”隔靴搔癢式建議,同樣只能充當看客。

  現(xiàn)實情況非常明確地告訴人們,不管房租上漲的原因有多少,但是根本性的原因只有一個:人們可以不買房,但是不能不住房。住房作為一種恒定需求,只有供求關系才能決定租金價格,其它的,說什么都沒用。

  在這一強硬規(guī)律的映襯下,作為房地產(chǎn)市場調控策略的一部分,保障房建設雖然被提到了前所未有的高度,公租房又被各地方政府普遍推舉為今后住房保障的主要形式。但相對于目前出租房源的“近渴”來說,許多城市別說公租房的建設還停留在規(guī)劃上,就連公租房如何分配、經(jīng)營、管理都還沒有被提上議事日程,“解渴”之水還遠得讓人不敢期待。

  北京市委書記劉淇的上述表態(tài),最大意義在于,明確了政府“做實功”的責任——直接加大投入,從增加房源到中介服務,直接把水澆在“供求關系”這一總根子上。

  不難預料,政府直接出手,做全市公租房的“最大房東”,起碼可以從“補”與“瀉”兩個方向共同發(fā)力,實現(xiàn)保障百姓居住權和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

  從“補”的方向來看,加大公租房的建設力度,讓公租房的房源優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢、穩(wěn)定優(yōu)勢來平抑市場,散兵游勇的業(yè)主租金才抬不起來。簡而言之,健康的房屋租賃市場不是“規(guī)范”出來的,而是需要通過政府公共服務,切實改變供求關系才能真正解決的。

  再從“瀉”的方向來看,鼓勵市民“先租后買”也好,號召人們“先小后大”也罷,都需要首先為人們創(chuàng)造“租房住的市民權利不縮水”、“居住條件、精神心理沒有很大落差”的客觀環(huán)境。

  權利落實了,心態(tài)平和了,蜂擁買房的人也就不那么多了,房地產(chǎn)市場的供求平衡才能盡快實現(xiàn)。

  茅屋書友 觀點網(wǎng)專欄作者

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