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　　往往是大水來了，才會有動力去學(xué)游泳，只可惜為時晚矣。

　　金融危機後，表面上看中國改革方向沒有變，但實際上中國因此更加堅定了小步走，漸進式改革的信念。這麼做是危險的。改革開放30年了，不能還一味強調(diào)“摸著石頭過河”，否則這條河什麼時候才能過完?金融海嘯已經(jīng)來了，認準方向，盡快趟過水才是正理。

　　之前中國把美國當老師，但這場危機顛覆了中國人對于美國式金融和監(jiān)管的信心，次貸危機也被一些人拿來證明中國超度監(jiān)管的合理性。必須認識到，金融危機出問題的原因不在市場機制本身，而在于監(jiān)管沒有跟上。美國允許自由金融創(chuàng)新，出現(xiàn)問題并不奇怪，因為監(jiān)管總有滯後，問題發(fā)生後才知道什麼地方需要加強監(jiān)管。如果總是套著救生圈學(xué)游泳，當然不用擔心被水嗆到，但可能永遠也學(xué)不會游水。

　　中國政府的從嚴管制、小步前進看上去讓中國躲過了一劫，但這麼做并非沒有代價。問題集中表現(xiàn)在由于金融創(chuàng)新不足、對勞動者的保護不夠、人民幣低估導(dǎo)致進口商品太貴等因素，導(dǎo)致國內(nèi)消費嚴重不足。危機出現(xiàn)後，美國可以通過增加政府開支迅速拉動經(jīng)濟，而中國國內(nèi)消費不足的頑癥則因為一拖再拖而更難解決。危機雖然由美國產(chǎn)生，但因為市場化機制擁有更強的自我修復(fù)力量，美國經(jīng)濟復(fù)原的速度反而可能比中國要快。

　　人民幣小幅穩(wěn)步升值是中國引以為豪的漸進性改革的一個例子。央行貨幣政策委員會委員樊綱說，如果中國三年前屈服于西方國家的壓力讓人民幣快速升值，那麼今年人民幣可能會大幅貶值，給中國經(jīng)濟帶來大麻煩。但北大光華管理中心的教授Michael Pettis指出，如果三年前人民幣升值一步到位，中國貿(mào)易順差就不會增加得那麼快，世界經(jīng)濟不會那麼不平衡，甚至未必會爆發(fā)這場金融危機。

　　中國已經(jīng)錯過了改革的最好時機。亞洲金融危機充分體現(xiàn)了出口導(dǎo)向型經(jīng)濟的脆弱性，中國政策制定者提倡促內(nèi)需也有10年之久，但說易行難。外圍環(huán)境恢復(fù)後，中國未能痛下決心，通過增加社會保障來提高居民的消費欲望，反而通過壓低人民幣匯率、勞動力和資源價格等方式增加出口，以求輸出多馀的產(chǎn)能，這就使得中國今天對世界經(jīng)濟的依賴遠大于10年前。如果中國沒有辦法在短時間內(nèi)刺激消費，就必須通過減少生產(chǎn)的方式來解決掉這些年新增的多馀產(chǎn)能，這就意味著大量關(guān)閉工廠，工人失業(yè)。

　　改革在短時間內(nèi)一定會帶來痛苦。全球經(jīng)濟風(fēng)雨飄搖，中國11月出口出現(xiàn)七年來首次負增長，可以說沒有比現(xiàn)在更糟糕的改革時機了。但悲哀的是，往往是大水來了，才會有動力去學(xué)游泳，只可惜為時晚矣。

　　大破才能大立

　　從表面上看，中國經(jīng)濟和金融改革的步伐并沒有因為危機而放緩，比如中國9月份提出允許融資融券試點，12月又拿出了成品油價稅費改革方案。這是政策制定者趁著股市低迷和油價回落之際適時推出的新政策，給研究了10多年的兩個老大難問題一個合理的解決方案。但這兩項新政只能說是量變而非質(zhì)變。前者沒有涉及到中國資本市場政府干預(yù)過多，對上市公司監(jiān)管又不夠的核心問題;後者雖然走出了用市場力量引導(dǎo)能源消費的重要一步，但還沒有杜絕國際油價一旦反彈，政府繼續(xù)補貼的可能。

　　這些措施昭示中國改革還在既定的軌道上進行，沒有因為危機而因噎廢食，這當然讓人感到鼓舞。但它們并沒有涉及到問題的本質(zhì)，即過度投資，消費不足。中國政府并沒有痛定思痛，加大改革的步伐。為了刺激經(jīng)濟推出的4萬億元刺激經(jīng)濟計劃，延續(xù)了靠水泥糊經(jīng)濟的老路，而對于社會保障制度則沒有根本性的改革。甚至還有呼聲要廢除今年年初開始實行的新勞動法，這可能會讓出口企業(yè)喘口氣，但對提振消費沒有幫助。

　　中國人儲蓄率過高的問題根源在于缺乏社會保障，積累多年的問題顯然不能短期內(nèi)改變。耶魯大學(xué)教授陳志武指出，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要進行兩個根本性的改革--把剩下的國家資產(chǎn)的所有權(quán)通過基金的方式公平地分配給13億中國人，讓普通家庭來分享資產(chǎn)升值和財產(chǎn)收益;政府的預(yù)算過程必須通過公開聽證和公眾參與，使政府開支離開實體構(gòu)造建設(shè)，向與人民需要相關(guān)的項目轉(zhuǎn)移。

　　過去中國習(xí)慣于通過政府投資來刺激經(jīng)濟，但現(xiàn)在的工業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、基礎(chǔ)設(shè)施也具備規(guī)模，再靠增加投資已經(jīng)效率太低，會有太多浪費。經(jīng)濟學(xué)家們建議，短時間內(nèi)，為了應(yīng)對危機，中國應(yīng)該用退稅、減稅以及國有資產(chǎn)民有化改革，把錢留給民間，特別是中低收入家庭去花，以此帶動民間消費的增長。

　　要拉動中國內(nèi)需，有8億人口的農(nóng)村市場是關(guān)鍵。中國明年將在全國推廣財政補貼“家電下鄉(xiāng)”，但補貼不能持續(xù)推動這個巨大的市場，中國有必要從根本上解決“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民)問題。補貼只能是一個短期措施，如果中國不能很好地解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)村的消費力就無法得到有效的釋放。近年以來諸如取消農(nóng)業(yè)稅等一系列政策，只是著眼于減負，并沒有幫助農(nóng)民創(chuàng)富。

　　十七屆三中全會決定，中國將允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。陳志武認為，如果把土地權(quán)還給農(nóng)民，允許土地的自由流轉(zhuǎn)和抵押，以此給農(nóng)民以資產(chǎn)性財富，提升農(nóng)民的消費信心，從而帶動中國經(jīng)濟走出這次全球危機的困局。

　　在中國還完全是計劃經(jīng)濟的時候，開一個小口可能就能帶來翻天覆地的變化。但改革走到今天，容易做的都已經(jīng)做了，漸進性的小步改革已經(jīng)不能發(fā)揮那麼大的作用了。大破才能大立。要促進中國經(jīng)濟長遠增長必須從改變機制著手，解決中國經(jīng)濟深層次的矛盾。所幸的是，30年的改革不僅增強了中國國力，也積累了很多的經(jīng)驗教訓(xùn)。如果說這次金融危機有什麼正面因素的話，那就是給中國提供了“化危為機”的動力和機會。