9月24日，2015城市觀點(diǎn)論壇成都行現(xiàn)場(chǎng)。全國(guó)政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康、戴德梁行房地產(chǎn)咨詢(成都)有限公司總經(jīng)理巫保民、成都港美聯(lián)房地產(chǎn)顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钚∪A就房地產(chǎn)稅立法與市場(chǎng)影響進(jìn)行了對(duì)話。

巫保民：做房地產(chǎn)20年我第一次做主持人，剛才賈院長(zhǎng)講的我非常受益。有一個(gè)問(wèn)題我們講了很長(zhǎng)時(shí)間，房地產(chǎn)稅。中國(guó)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模式是70、40年的模式，美國(guó)其實(shí)整個(gè)房地產(chǎn)稅的系統(tǒng)，立法都非常完整。

我現(xiàn)在想問(wèn)賈院長(zhǎng)房地產(chǎn)稅長(zhǎng)效的機(jī)制，將來(lái)什么時(shí)候可以實(shí)施，還有房地產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)業(yè)界的影響。我也同意立法是必須的，因?yàn)槲屹I(mǎi)房子是買(mǎi)70年使用權(quán)，而我賣(mài)出去的只是租金跟現(xiàn)值的比較，我覺(jué)得立法必須要有，如果能實(shí)施的話對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展將來(lái)有什么影響？

賈康：剛才你說(shuō)的問(wèn)題很多同志特別關(guān)心，我們現(xiàn)在拿到房子，房子是自己的，也有年限，我出錢(qián)買(mǎi)商品房，但是下面的地皮使用年限是非常清楚的，最長(zhǎng)就是70年，這個(gè)具體的矛盾就像你說(shuō)的美國(guó)非常完善，但是這種矛盾在英國(guó)也有，英國(guó)最長(zhǎng)的時(shí)限是999年，雖然看起來(lái)幾乎可以忽略不計(jì)。

我們現(xiàn)在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，更多的是物權(quán)法里的規(guī)定，我們是到期之后是展期，就是要過(guò)一個(gè)程序，一般老百姓接受就是換一個(gè)房產(chǎn)證或者登記證，可能要交手續(xù)費(fèi)，我認(rèn)為如此而已。

我認(rèn)為應(yīng)該趕快把這個(gè)問(wèn)題明朗化，這才能對(duì)應(yīng)房地產(chǎn)稅立法先行的配套，才能讓整個(gè)社會(huì)覺(jué)得這個(gè)事情可接受。如果地和房子都是我的，交財(cái)產(chǎn)稅好理解，但是地都不是我的，只是房子是我的，那法理上可能有所矛盾。我們要處理好，要讓老百姓聽(tīng)明白，認(rèn)為政府牽頭做的立法，這個(gè)法是國(guó)際上沒(méi)有悖謬之處，這個(gè)事情我們要盡最大努力，要讓大家聽(tīng)明白，我自己的基本看法是不存在法理障礙，但是一定要做理性考慮，尋求最大的公約數(shù)，按照現(xiàn)代化軌道推進(jìn)立法。

房地產(chǎn)稅涉及大家的利益，大家的感情，大家的觀點(diǎn)和沖擊，不客氣的講是很多場(chǎng)合不光是火藥味，這都可以理解，但是我認(rèn)為還是要盡可能冷靜考慮。

楊小華：房地產(chǎn)稅出臺(tái)以后你覺(jué)得對(duì)房地產(chǎn)的影響會(huì)是怎樣的？

賈康：房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)增加稅收我認(rèn)為會(huì)影響中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格形成。關(guān)注一下2014年的調(diào)整，這里面包含大量的二手房市場(chǎng)，就是原來(lái)很多手里有多套房的人，他也未必都是貪贓枉法得到的。

如果保有環(huán)節(jié)增加稅收他可能會(huì)考慮出手，這是我們房地產(chǎn)調(diào)整不可忽視的因素。首先就是二房市場(chǎng)供給大量涌現(xiàn)出來(lái)，而需求不足，出現(xiàn)價(jià)格回落，甚至有些地段明顯成交價(jià)會(huì)調(diào)整。

我認(rèn)為稍微聰明一點(diǎn)的決策者他對(duì)于未來(lái)有預(yù)期以后，他會(huì)在一定程度上消化未來(lái)真正實(shí)行房產(chǎn)稅的時(shí)候可能對(duì)市場(chǎng)造成的大家急于出手的預(yù)調(diào)整，出了這個(gè)稅以后，自己的房子稅務(wù)壓力比較大，我可以把房子租出去對(duì)沖稅負(fù)壓力，這也不失為一種選擇。

這樣空置率會(huì)降低，很多空置房變成供給，均價(jià)我覺(jué)得可能會(huì)往下調(diào)整，但是要考慮中國(guó)城鎮(zhèn)化水平往上走，往下調(diào)整并不是一下房?jī)r(jià)多么明顯的跌到?jīng)]人愿意出手買(mǎi)房子或者崩盤(pán)，我認(rèn)為不會(huì)有這么的沖擊力量。

也不排除一些供給比較充足的城市有一個(gè)回調(diào)，這個(gè)回調(diào)消化完了以后，我認(rèn)為大方向來(lái)看還是上升曲線，要走完城鎮(zhèn)化的全過(guò)程才會(huì)轉(zhuǎn)為比較平的情況。

主持人：好的，非常感謝三位，也謝謝賈院長(zhǎng)帶來(lái)的分享。關(guān)于房地產(chǎn)稅的研究和探討已經(jīng)有很長(zhǎng)的時(shí)間了，就像剛才賈院長(zhǎng)所說(shuō)對(duì)房?jī)r(jià)有大的影響可能不會(huì)，所以我們一起期待房地產(chǎn)稅出臺(tái)以后會(huì)對(duì)這個(gè)市場(chǎng)造成什么影響。