穆迪發(fā)表研究報告稱，中國財政部允許10個省市以地方名義發(fā)行債券并自行償還本金和利息的措施，對于中國的信用影響正面。

　　觀點網(wǎng)訊：5月26日，穆迪發(fā)表研究報告稱，中國財政部允許10個省市以地方名義發(fā)行債券并自行償還本金和利息的措施，對于中國的信用影響正面。

　　根據(jù)財政部的通知顯示，試點地方政府債券自發(fā)自還的10個省市包括上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島。

　　穆迪認為，允許地方政府債券自發(fā)自還的措施可以讓地方政府債務市場向全面運作邁進，將改善地方政府獲得可靠的資金流的渠道，同時也將打造一個更加透明的直接借款模式，改善中央政府對于地方債務情況的監(jiān)管，及加強地方政府對自身借貸活動的問責性。

　　穆迪強調(diào)，不同于之前財政部試行的在其控制下并由其償還的地方債發(fā)行，這次的發(fā)行計劃直接由地方政府承擔責任，債務直接出現(xiàn)在地方政府的資產(chǎn)負債表上，地方預算中亦需要制定出明確的還債撥備。而且相比之前的由財政部間接發(fā)債，這樣的發(fā)債方式成本更低，因為其還債責任更加明確。

　　穆迪又指，這些城市債因為條款清晰，期限較長同時價格更清楚，合同更規(guī)范，將給地方政府帶來更多確定性。在新的政策之下，地方債券中的40%還款期可長達10年。相比現(xiàn)在的債券，更加適應基礎設施建設的周期，避免出現(xiàn)項目建設尚未完工，還未產(chǎn)生效益就要開始還款的資金缺口。

　　同時，用市政債取代地方融資平臺，借貸行為更加透明，便于中央政府監(jiān)管，同時也會讓地方借貸行為更加謹慎。雖然目前財政部對于這些市政債仍有一些限制和干預，但是穆迪認為，這是中國逐步但是堅定地發(fā)展地方政府債券市場的重要一步。