地方政府有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法批準(zhǔn)，不得直接或間接吸收公眾資金進(jìn)行公益性項(xiàng)目建設(shè)。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：12月31日，中國(guó)財(cái)政部、發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合公布《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》，要求地方政府有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法批準(zhǔn)，不得直接或間接吸收公眾資金進(jìn)行公益性項(xiàng)目建設(shè)。

　　《通知》指，最近有些地方政府違法違規(guī)融資有抬頭之勢(shì)，如違規(guī)采用集資、回購(gòu)(BT)等方式舉債建設(shè)公益性項(xiàng)目，違規(guī)向融資平臺(tái)公司注資或提供擔(dān)保，通過(guò)財(cái)務(wù)公司、信托公司、金融租賃公司等違規(guī)舉借政府性債務(wù)等。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁直接或間接吸收公眾資金違規(guī)集資，不得對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工及其他個(gè)人組織購(gòu)買(mǎi)理財(cái)、信托產(chǎn)品；不得以委托單位建設(shè)并承擔(dān)逐年回購(gòu)責(zé)任等方式舉借政府性債務(wù)；加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)公司注資行為管理，不得將政府辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)作為資本注入融資平臺(tái)公司。

　　此外，地方政府必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理和土地融資行為，不得授權(quán)融資平臺(tái)公司承擔(dān)土地儲(chǔ)備職能和進(jìn)行土地儲(chǔ)備融資，不得將土地儲(chǔ)備貸款用于城市建設(shè)以及其他與土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。

　　地方政府亦不得違規(guī)擔(dān)保承諾，不得以機(jī)關(guān)事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)為其他單位或企業(yè)融資進(jìn)行抵押或質(zhì)押等。

　　通知還要求地方政府從大局出發(fā)，對(duì)地方各級(jí)政府及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、融資平臺(tái)公司違法違規(guī)融資或擔(dān)保承諾行為進(jìn)行清理整改。“對(duì)限期不改的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。”