陳全生建議實行“允許買房，限制賣房，獎勵租房，閑置罰款”的政策來調控當下房地產市場。

　　觀點網訊：5月28日，國務院參事陳全生公開表示，建議實行“允許買房，限制賣房，獎勵租房，閑置罰款”的政策來調控當下房地產市場。

　　陳全生建議采取“增值收益稅遞減”的辦法，保護自住者的剛需，打擊投機者的炒作。比如，若買房后一年就賣，國家收繳差價收益的95%；兩年后賣，收繳85%；以此類推，隨時間遞減。鼓勵房主出租房屋，不僅租金所得稅全免，其他收入的所得稅也相應減少。

　　對于閑置空房，陳全生指出，需要政府用行政來干預，“德國的做法是，3年閑置，房產稅翻番；5年閑置，政府組織流浪漢入主；閑置7年以上的，收為國家所有。”

　　此外，陳全生還提出，解決房地產市場低迷，又可解決“有房住”的辦法就是，各級政府多種方式籌集資金，打折購買現(xiàn)有竣工房屋，然后實行“先租后買”的政策，把租期放寬至10-20年，到租期后，租房者具有優(yōu)先購買權，但要按重估價購買。

　　據了解，陳全生為國務院溫家寶總理經濟顧問團核心成員之一，2008年3月起被聘為國務院參事。在國家經貿部門工作多年，其長期從事經濟分析、政策研究工作，任國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》起草小組組長。