在抽查的31個(gè)市、25個(gè)縣中，有12個(gè)市、22個(gè)縣存在土地違規(guī)抵押融資貸款行為，涉及面積10.47萬(wàn)畝，貸款總額557.98億元。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：國(guó)土部4月28日發(fā)布國(guó)家土地督察公告稱，在去年抽查的31個(gè)市、25個(gè)縣中，有12個(gè)市、22個(gè)縣存在土地違規(guī)抵押融資貸款行為。

　　2011年國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)對(duì)30個(gè)?。▍^(qū)、市）的64個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展了例行督察，對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、土地出讓供應(yīng)、土地開(kāi)發(fā)利用、耕地占補(bǔ)平衡、土地執(zhí)法監(jiān)察和土地抵押融資等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程例行督察。

　　例行督察涉及64個(gè)地級(jí)以上城市管轄的564個(gè)縣（市、區(qū)），共審核土地卷宗32.45萬(wàn)件，涉及土地面積713.33萬(wàn)畝；實(shí)地核查項(xiàng)目4.32萬(wàn)個(gè)，涉及土地面積155.28萬(wàn)畝。

　　例行督察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：

　　一、一些地方落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任不到位，違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃占用基本農(nóng)田。

　　二、28個(gè)城市中有730個(gè)項(xiàng)目存在非法批地問(wèn)題，涉及面積4.38萬(wàn)畝。

　　三、一些地方征地補(bǔ)償安置落實(shí)不到位，存在侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的問(wèn)題。

　　四、29個(gè)城市違反禁止、限制用地項(xiàng)目目錄對(duì)149個(gè)項(xiàng)目批準(zhǔn)供地，涉及面積3.17萬(wàn)畝；20個(gè)城市違反產(chǎn)業(yè)政策對(duì)132個(gè)工業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)用地，涉及面積2.32萬(wàn)畝。

　　五、一些地方土地閑置現(xiàn)象大量存在且未得到有效處置，部分開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也不同程度存在土地閑置以及土地利用效率低的問(wèn)題。43個(gè)城市918個(gè)項(xiàng)目存在土地閑置，涉及面積8.84萬(wàn)畝。

　　六、在抽查的31個(gè)市、25個(gè)縣中，有12個(gè)市、22個(gè)縣存在土地違規(guī)抵押融資貸款行為，涉及面積10.47萬(wàn)畝，貸款總額557.98億元。

　　七、51個(gè)城市989個(gè)項(xiàng)目欠征土地出讓收入303.65億元。部分地方存在新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)欠繳、超范圍征收、轉(zhuǎn)嫁用地單位等問(wèn)題。

　　八、有關(guān)部門違反土地管理有關(guān)規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目、辦理行政許可。

　　2010年至2011年46個(gè)城市的發(fā)展改革部門對(duì)違反用地政策的682個(gè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)或未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目；22個(gè)城市的規(guī)劃部門對(duì)245個(gè)項(xiàng)目違規(guī)調(diào)整土地容積率。一些地方工商、稅務(wù)、電力、供水、供氣等部門依然為違法用地企業(yè)辦理工商、稅務(wù)登記，提供水、電、氣等服務(wù)。

　　公告還稱，針對(duì)2010年、2011年發(fā)現(xiàn)21個(gè)城市存在土地違規(guī)抵押融資貸款746.76億元的問(wèn)題，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)已同銀監(jiān)會(huì)開(kāi)展土地違規(guī)抵押融資貸款清理檢查工作。