謝旭人表示，將建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，將債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理，動態(tài)監(jiān)控地方政府性債務(wù)。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：8月25日，財政部部長謝旭人向全國人大常委會報告今年以來預(yù)算執(zhí)行情況。談到下一步財政工作安排時，謝旭人表示，我國將嚴(yán)格控制地方政府債務(wù)規(guī)模，按照分類管理、區(qū)別對待的原則，妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題。

　　謝旭人指出，今年以來，規(guī)范了地方政府融資平臺公司債務(wù)管理，清理核實(shí)地方政府融資平臺公司債務(wù)底數(shù)。深化國債管理制度改革，合理安排國債發(fā)行規(guī)模、時間和節(jié)奏，降低國債籌資成本，不斷完善國債期限結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

　　在具體的舉措方面，將建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，將債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理，動態(tài)監(jiān)控地方政府性債務(wù)。嚴(yán)格控制地方政府舉債和擔(dān)保承諾行為，繼續(xù)清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。

　　中國地方政府的債務(wù)已經(jīng)比較嚴(yán)重，業(yè)內(nèi)認(rèn)為最重要的解決方法之一就是制約地方政府亂花錢的沖動，嚴(yán)格控制地方政府的發(fā)債規(guī)模。而且由于長期以來，地方政府和部門舉債沒有統(tǒng)一規(guī)范，且債務(wù)收支沒有納入預(yù)算管理，監(jiān)管不到位。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制也是財政部提出的四條緩解地方債難題的途徑之一。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，我國地方政府性債務(wù)風(fēng)險總體可控。從債務(wù)規(guī)模看，至2010年底地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率為52.25%。如果按地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)全部轉(zhuǎn)化為政府償債責(zé)任計(jì)算，債務(wù)率為70.45%。

　　對于規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，據(jù)了解，中央下放舉債權(quán)的思路已初步確定，即由中央確定舉債規(guī)模，舉債權(quán)下放至省級政府。不過，由于下放舉債權(quán)涉及面廣，十分復(fù)雜，地方自主發(fā)債短期內(nèi)難以成行。