觀點網(wǎng)訊:據(jù)新華社消息,中央經(jīng)濟工作會議12月10號到12號在北京舉行,胡錦濤、溫家寶作重要講話。
會議公報提出,明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強自主創(chuàng)新,切實抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。
中央經(jīng)濟工作會議提出,明年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活。重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置,切實增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。要繼續(xù)實施積極的財政政策,發(fā)揮財政政策在穩(wěn)定增長、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配、促進和諧等方面的作用;保持財政收入穩(wěn)定增長,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),下決心壓縮一般性支出,厲行節(jié)約;加強地方政府性債務(wù)管理,堅決防止借“十二五”時期開局盲目鋪攤子、上項目。要實施穩(wěn)健的貨幣政策,按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,把好流動性這個總閘門,把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè),更好服務(wù)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;進一步完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
中央經(jīng)濟工作會議提出,明年在改善民生上要扎扎實實辦教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房保障等幾件實事。
完善基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會管理機制。“十二五”開局之年,在改善民生上要扎扎實實辦幾件實事。
要加強教育重點領(lǐng)域建設(shè),重視發(fā)展學前教育,完善高中和職業(yè)教育,擴大涉農(nóng)中等職業(yè)教育免費范圍,全面提高高等教育質(zhì)量。
要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,深化文化體制改革,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
要堅持更加積極的就業(yè)政策,把促進充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人就業(yè)工作,保障勞動者權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,在擴大養(yǎng)老保險覆蓋面、提高統(tǒng)籌層次、完善轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等方面取得新進展,擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍,建立健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準正常調(diào)整機制。
要扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,突出抓好健全基本藥物制度和加快公立醫(yī)院改革試點工作,保障群眾用藥安全有效、價格合理、方便可及,堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
要加快推進住房保障體系建設(shè),強化政府責任,調(diào)動社會各方面力量,加大保障性安居工程建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,大力發(fā)展公共租賃住房,緩解群眾在居住方面遇到的困難,逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。
要維護社會和諧穩(wěn)定,加強和改進新形勢下群眾工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,正確處理人民內(nèi)部矛盾,健全信訪工作責任制,健全社會輿情匯集和分析機制,健全重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制,著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾;做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作,加大扶貧開發(fā)工作力度;加強安全生產(chǎn),加強社會治安綜合治理,保障人民生命財產(chǎn)安全。
