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村委會的思路是，將全村農田集中起來統(tǒng)一規(guī)劃，由村委會做好農田水利等基礎設施,以建設工業(yè)園的思路開發(fā)農業(yè)園區(qū),在農業(yè)領域招商引資,村集體仍然坐收租金,沿襲過去的分紅模式。
基于上述思路，村委會隨即作出決定，將每畝農田的分紅標準從2007年的1000元，提高到1500元。
對此，周國平提出了他的疑問。首先是，現(xiàn)在九曲村剩余的農田完全支離破碎，無法連片，加之大部分農田為改建成工業(yè)園區(qū)，已經填上厚厚的沙石，改變起來談何容易。其次，據他了解，農田對外出租的價格是每畝3000元，為何只給村民每畝1500元，剩下的1500元，準備怎么處理？
在村民的帶領下，記者分別來到九曲村大眾路、新浦路等地，在現(xiàn)場看到，所有的撂荒田都呈小塊零星分布，地里均覆蓋著1米多厚的沙石，上面是比人還高的瘋長的野草。據說這些都劃為農田生態(tài)保護區(qū)，實際上，卻早已失去農田的功能。
據村民介紹，這些“農田”撂荒的時間都在10年以上，至于其中厚厚的沙石，則是為工業(yè)區(qū)做下的基礎，后來由于種種原因，工業(yè)區(qū)沒有搞成，農田卻受到徹底毀壞。
一位村民指著附近被污染的河水說，即使要恢復農田，用這樣的水能種出糧食來嗎？即使有收成，又有誰敢吃呢？
這也難怪村民周文質疑，“工業(yè)沒搞好，難道農業(yè)會更好？農業(yè)園總不如工業(yè)園賺錢,集體經濟怎么會好轉?”周文認為，還是將農田分下來，掌握在村民手里穩(wěn)當。
對于村委會認為農田分到村民手上之后屬于小農經濟,存在效益低、管理難、農田水利建設難的問題，村民向記者表示，他們會將土地集中起來租賃經營，這樣還可以防止村委會悄悄將土地賣掉。
發(fā)展之患
事實上，九曲村在某種意義上可視為“東莞模式”的一個典型注腳。
九曲村位于東莞和廣州之間，距東莞市中心區(qū)僅10余公里，距廣州市黃埔區(qū)也只要半個多小時的車程。
據村民們講，一直到上世紀90年代以前，九曲村仍然是阡陌縱橫、水田豐腴、雞鴨成群，當時人均擁有農田超過1畝，打下的糧食基本上吃不完。
后來，隨著珠三角制造業(yè)的發(fā)展，九曲村逐漸通過出讓、出租土地辦起了涉及造紙、銅制品、電鍍設備、制衣、五金塑膠、噴涂等產業(yè)共55家工廠。
在村民的指引下，記者來到九曲村的工業(yè)集中區(qū)?？諝庵酗h蕩著刺鼻的味道，經過臺風的洗刷，地面上仍然淤積著很多顏色深暗的工業(yè)污水。
造紙廠、電鍍廠、化工廠，一路上排列下去，幾乎都是勞動密集型的工廠，據村民介紹，工廠生產過程中產生的各種廢水，基本上沒有什么處理，一律排放到附近的河涌，當地已數度發(fā)生魚類大量死亡現(xiàn)象。
在經過九曲造紙廠旁邊的新浦路時，記者幾乎被廠里排放出的氣體所窒息。透過打開的窗戶，只見車間里正在上班的工人們全部光著上身，既沒戴口罩，也無任何勞動防護。
九曲村的統(tǒng)計數據顯示，盡管擁有多達55家工業(yè)企業(yè)，但是2007年，九曲村可支配收入僅為1030萬元，純收入為368萬元，而村委會的一年的支出據說就達到300多萬元。
而據九曲村村委會一位熟悉情況的人士介紹，近些年來，由于許多工廠歇業(yè)、倒閉、外遷,使得村級租金收入大大減少,拖欠賬款現(xiàn)象非常普遍，“截至今年5月底，村里的應收款為1000多萬元，其中僅征地款就有900多萬元。此外，村里尚有長期借款300多萬元，信用社短期借款160萬元。”
一幢位于道(蟯))洪(梅)公路主干道旁邊的4層樓房，估計建筑面積達數千平米，據村民介紹，建好就從沒使用過，至今已達數年之久，而旁邊還有配套的幾十畝的撂荒地。
類似的場景在從東莞市區(qū)前往道蟯及九曲村的沿途比比皆是，寬闊的馬路兩旁，各類工廠雜亂無章，稀稀拉拉，綿延不絕，空氣中彌漫著各種微塵和嗆人的氣息。
周國平表示，根據他掌握的情況，現(xiàn)在村委會幾個負責人都以下定金的方式，以低于市場價格控制著村里幾畝到幾十畝不等的土地。同時，在村里土地出租和出售過程中，還存在大量少買多送或少買多用的情況。
記者經多方打聽獲取了村支書黃葉成和村委會主任葉胡廣的電話。記者向黃葉成說明采訪意圖之后，他表示要與葉商量之后再答復。后來便不再接聽記者電話。后又多次與葉胡廣聯(lián)系，葉則表示沒有時間。
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