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　　“如果口糧田拿不回來，就真的是一無所有了，以后的日子也不知道怎么過下去”，周國平緊鎖眉頭對本報記者說。此時，屋外天色晦暗，狂風(fēng)漫卷暴雨如注，剛剛登陸的熱帶風(fēng)暴“風(fēng)神”正在珠三角肆虐。今年42歲的周國平是東莞市道蟯鎮(zhèn)九曲村的村民代表。近幾個月來一直為分田的事情代表村民與村委會抗?fàn)帯?/p>

　　事情緣起于年初九曲村村委會向村民發(fā)布的一個通知。今年1月8日九曲村委會向村民發(fā)布《關(guān)于2008-2012年度調(diào)整口糧田的通知》。通知說，“五年一次的調(diào)整口糧田即將進行，需調(diào)整口糧田的村民請1月16日前到村委會報名。”

　　對于調(diào)整口糧田，周國平解釋說，“自從改革開放分田到戶以來，九曲村的農(nóng)田基本上一直集中在村委會，由村委會代耕，已經(jīng)有20多年”。盡管如此，村民與村委會有約在先，上述協(xié)議5年調(diào)整一次，是否委托村委會代耕由村民“自愿決定”。而今年恰好是新一個5年的開始。

　　分田之爭

　　以前只不過是走個過場而已，令村委會始料不及的是，今年要求分田的村民十分踴躍。“當(dāng)時，很短時間內(nèi)，就征集到700多村民要求分田的簽名和手印。”周國平說，實際上要求分田的村民達到九曲村總?cè)藬?shù)的一半以上。

　　之所以有如此多的村民要求分田，一位熟知內(nèi)情的九曲村村民道出了其中原因：隨著加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在東莞的式微，去年以來，大量工廠停業(yè)、倒閉以及外遷，村級租金收入大幅減少，拖欠款項的現(xiàn)象十分普遍，使得村民對集體經(jīng)濟前景“日益看淡”。

　　很多村民向記者表示，九曲村村民的勞動技能和文化素質(zhì)很難適應(yīng)當(dāng)前的形勢。如果有田，哪怕只有三分田，不管是種地，還是出租，總還是有點依靠。

　　據(jù)了解，受經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境影響，村民的孩子大部分都讀書不多，讀到初中算是比較好的，更多的，則是只到小學(xué)畢業(yè)。

　　周國平家兩個孩子，大兒子今年20歲，小學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)在在派出所做治安協(xié)管員，小女兒今年15歲，剛剛小學(xué)畢業(yè)，已經(jīng)不想再去讀書。他說，“既是農(nóng)民，卻沒有了賴以生存的土地，未來的生活怎么辦？”

　　據(jù)了解，近些年，村里每年的分紅只有每人100元，而絕大部分村民沒有固定的工作。因此，盡管去年東莞出臺了十分嚴厲的禁摩措施，九曲村仍然有50多個村民在靠偷偷摸摸以摩托車載客維持生活。

　　除了上述原因，周國平認為，村干部私自賣地、以地謀私也是“重要因素”。

　　“眾多村民要求分地，實在讓村委會始料不及。”周國平表示。

　　按照九曲村村委會的計劃，原本將被調(diào)整的農(nóng)田有420畝左右：其中300畝擬作為工業(yè)園規(guī)劃用地，余下120畝作為村民的口糧田。

　　按這一標(biāo)準，最多只能滿足400人的分田需求。周國平說，大家都在向村委會追問：“我們名下的農(nóng)田哪里去了？”

　　最終，村民們發(fā)現(xiàn)，除了數(shù)百畝被劃為農(nóng)田保護區(qū)的土地被長期撂荒之外，另外的數(shù)百畝則被村委會私下賣掉。

　　面對這樣的狀況，要求分地的村民認為，這恐怕是最后的機會了。

　　在村民窮追不舍的質(zhì)問下，村委會迫不得已，最終決定于2月25日抽簽決定分田的順序。

　　然而，湊巧的是，2月25日下午，道蟯鎮(zhèn)政府召集全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部開會。正是在這次會議上，九曲村村委會干部獲悉，根據(jù)正在制定中的《東莞市土地控制性總體(詳細)規(guī)劃》，九曲村的全部農(nóng)田都劃為生態(tài)保護區(qū)，此后再不允許將農(nóng)田轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展工業(yè)用地。

　　于是，村委會抽簽決定分田的態(tài)度也有了180度的改變。隨后，村委會以九曲村需轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、土地仍然要集中使用為由，徹底終止了“調(diào)整口糧田”的計劃。

　　隨后，村委會組織村委會干部和部分村民代表前往中山古鎮(zhèn)和順德陳村等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，村委會一致認為，“九曲村發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)可行。