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      在土地私有的情況下，即使在紐約這樣寸土寸金之地，不受國家壟斷的房屋市場總能對各種需求作出反應(yīng)。　

　  現(xiàn)行土地制度下發(fā)生的城市化十分不利于民工進城定居，所以在中國仍有大量剩余勞動的情況下,中國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢可能會過早消亡。如果中國在不能消化自身的剩余勞動之前便要向資本密集型產(chǎn)業(yè)全面升級，那么，通過充分就業(yè)實現(xiàn)繁榮分享的目標(biāo)就會流于空談。

　　東北財大的劉發(fā)躍和一位叫Schwalbe的讀者來信說，戶籍制度可能是限制民工定居城市的更主要原因。我完全贊成對戶口制度做根本的改革，目的不僅是加快農(nóng)民進城，也是賦予農(nóng)村人口和城市人口一樣的人身自由和經(jīng)濟、政治權(quán)利。在土地制度和戶口制度之間，何者對民工定居更主要的問題，思考再三，我覺得還是土地制度更主要。理由如下：

　　首先，在目前允許農(nóng)民自由外出打工的條件下，有不少例子顯示，盡管沒有正式城市戶口，但是一些民工依靠自身的體力、智力和克服困難、藐視歧視的堅強意志，終于在城市中排除萬難，實現(xiàn)事實上的定居。正如周其仁教授所說，作為來自農(nóng)村的民工，從來就只相信自己的雙手和勞動，沒有依靠國家的習(xí)慣。他們進城定居自然并不以獲得社會保障、醫(yī)療保障、住房補貼等為前提；第二，我所熟悉的美國紐約地區(qū)存在很多非法移民，他們享受不到美國公民或綠卡持有者的許多權(quán)利。按照移民法，他們甚至沒有資格打工，因而常常要逃避警察的訊問和搜查。但是，他們以勤勞、肯學(xué)、服從指揮、工資低廉為號召，總能找到雇主，進而定居下來。紐約很多來自中國福建、墨西哥的非法移民，便是循著這條坎坷的道路實現(xiàn)自己的美國夢的。

　　所以，在土地私有的情況下，即使在紐約這樣寸土寸金之地，不受國家壟斷的房屋市場總能對各種需求作出反應(yīng)。非法移民自然不會奢望第五大道的豪華公寓、長島的花園洋房，也許一開始只能在貧民窟擁擠的地下室里找到一席之地，甚至投宿于像香港那樣按鐘點計算的床位。但是大部分非法移民通過自己的誠實努力，總能告別這種窘迫的狀況，并將這種簡陋、但給人希望的居住條件留給不斷涌入的新移民。如果拆毀所有這種居所，紐約的活力也就消失了。

　　其實，現(xiàn)行土地制度的弊端還涉及到農(nóng)業(yè)的內(nèi)在活力、新農(nóng)村建設(shè)的民間主動性、匯率調(diào)整的空間及其影響、貿(mào)易摩擦的化解、資本市場和農(nóng)村金融的正常發(fā)育、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的破除和城鄉(xiāng)收入差的縮小等重大問題。對以上問題我都會陸續(xù)陳述自己的想法。使我感動的是，很多讀者，例如北大光華的章錚教授，上海大學(xué)的范劍文，浙江大學(xué)的高琛，成都的許冰潔等，或者再次傳來論文，或者分享他們的看法，或者提出令人深思的問題，本想盡早討論這些問題，但限于時間和精力，我無法一一作答，希望他們原諒，并希望他們繼續(xù)關(guān)注本專欄，因為我會盡力分期分批回答他們的問題。

　　使人鼓舞的是，來信的讀者中，都表示了對現(xiàn)行土地制度弊端的種種不滿。然而對改革這一制度，有些讀者顯然有這樣那樣的顧慮。所以，有必要拓寬我們的視野，看看現(xiàn)行土地制度究竟能否適應(yīng)市場化、城市化和全球化的要求。

　　內(nèi)生增長理論給出的最重要啟示是，依靠常規(guī)投入取得的增長潛力會很快窮盡，通過不斷的技術(shù)和制度創(chuàng)新所取得的增長潛力則持久而綿亙。對資源匱乏的中國來說，這一啟示格外重要。如果中國已經(jīng)在現(xiàn)行土地制度之下全面實現(xiàn)了現(xiàn)代化，改不改這種制度自然關(guān)系不大?？墒?，目前中國大部分民眾和地區(qū)尚未達到小康，要實現(xiàn)全方位、共享型的現(xiàn)代化，自然要尋找降低現(xiàn)代化成本的途徑。經(jīng)濟學(xué)家不能推卸的重大責(zé)任，便是指出何為成本極小化的道路，并堅持不懈地予以引導(dǎo)，防止社會像50年代后期到70年代中期那樣走進歧路。

　　迄今為止，創(chuàng)造物質(zhì)財富最有效率的經(jīng)濟制度只有市場經(jīng)濟體制。上海財大的田國強在討論和諧社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)時對此有很好的論述。這個結(jié)論不但基于各國實踐的結(jié)果，也基于中國自己的正反經(jīng)驗。自1949-1978年對計劃經(jīng)濟的一再失敗的激進試驗，以及最近30年市場導(dǎo)向的改革開放取得的輝煌成就，無不在證明上述結(jié)論的正確。既然中國惟有采用市場經(jīng)濟制度才能提高效率，降低現(xiàn)代化成本，那么，中國就只有繼續(xù)改革所有不符合市場經(jīng)濟內(nèi)在要求、束縛市場經(jīng)濟正常發(fā)育和成長的各種過時的經(jīng)濟社會制度。這是付出饑餓、匱乏乃至犧牲生命的代價換來的沉痛教訓(xùn)。