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　　每年政策都很多，今年尤其多。從4月底加息政策開始到國十五條，從“70/90”到禁止別墅用地，全國的、深圳的，各種樓市調(diào)控政策層出不窮。這些政策大多是針對樓市炒房者和高房價而制定的。政策原來意圖基本都是為了市場更加規(guī)范化，措施也都很好，可惜今年的市場太過瘋狂，政策沒有敵過對策。從年初到現(xiàn)在，深圳六大區(qū)域房價都在不斷飆升，特別是關(guān)外，越來越成為房價狂漲的重災(zāi)區(qū)。最好的政策前景，看來還得期待明年。

　　讓更少土地建更多房子

　　“70/90”政策

　　提名理由：“70/90”政策直接影響中國未來很多年樓市發(fā)展，它使得土地資源得到更加合理的使用，也使得未來中國到處都將充斥90平方米以下的房子，大房子越來越成為富人的專利。大賞描述：2006年5月29日，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》》(國辦發(fā)(2006)37號)，人稱九部委“十五條”，對“國六條”進一步細化，而且在套型面積、小戶型所占比率、新房首付款等方面作出了量化規(guī)定，提出90平方米，雙70%的標準。規(guī)定城市開發(fā)總量的中小戶型應(yīng)該占70%，90平方米以下住房必須保證在7成以上。

　　7月6日建設(shè)部頒發(fā)165號文件《關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》，進一步明確了37號文件中90平方米標準為單套住房建筑面積，并提出要加強監(jiān)督檢查，落實責(zé)任追究制度，地方政府要負起切實責(zé)任。禁止供應(yīng)別墅用地

　　提名理由：停止供應(yīng)別墅類房地產(chǎn)土地項目就是保證大多數(shù)人的住房，限制少數(shù)人的奢侈住房愿望，讓更少的土地打造更多的房子，自然是大部分置業(yè)者愿意的事情。當然也是很值得提名的政策。

　　大賞描述：5月30日，中國國土資源部發(fā)布“關(guān)于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知”，通知規(guī)定，為認真貫徹國務(wù)院關(guān)于抑制一些行業(yè)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資過快增長的要求，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行，遏制一些地方違法違規(guī)占用土地，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的調(diào)控作用。從5月31日開始，中國一律停止別墅類房地產(chǎn)項目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，并對別墅進行全面清理。12月18日，國土資源部實施2006年版《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》，別墅、高爾夫球場、賽馬場等項目用地被明令禁止。

　　全國首部建筑節(jié)能法規(guī)

　　提名理由：深圳今年一直在推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，在建筑節(jié)能方面能夠出臺一部法規(guī)，說明深圳市政府在用心和認真地做建筑節(jié)能化工作。該部法規(guī)的誕生，直接奠定深圳建筑節(jié)能法規(guī)的全國領(lǐng)先地位。

　　大賞描述：作為深圳市推進循環(huán)經(jīng)濟工作的重要舉措，《深圳經(jīng)濟特區(qū)建筑節(jié)能條例》于7月26日在市四屆人大常委會第七次會議獲得通過，11月1日起正式實施，這是我國首部建筑節(jié)能方面的專門法規(guī)。該法規(guī)的制定和實施，對深圳市提高能源利用效率，降低能源消耗，改善人居環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型城市必將起重要的推動作用。

　　央行兩次加息政策

　　提名理由：加息是關(guān)系到國計民生的問題，每次加息都讓供房的人郁悶不已。今年的兩次加息雖然幅度不大，但是在某種意義上已經(jīng)在給出一個預(yù)警，也是對不斷上漲的房價的一種調(diào)控。

　　大賞描述：為了抑制投資需求，進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)價格。4月27日，央行決定從第二日開始，中國人民銀行上調(diào)金融機構(gòu)貸款基準利率。金融機構(gòu)一年期貸款基準利率上調(diào)0.27個百分點，由現(xiàn)行的5.58%提高到5.85%。4個月后，中國人民銀行再次決定，自2006年8月19日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率，再次加息。金融機構(gòu)一年期存款基準利率上調(diào)0.27個百分點；一年期貸款基準利率上調(diào)0.27個百分點；其他各檔次存貸款基準利率也相應(yīng)調(diào)整，長期利率上調(diào)幅度大于短期利率上調(diào)幅度。

　　深圳未來5年住房規(guī)劃出臺

　　提名理由：單單就是規(guī)劃中的常住人口戶均一套住房這一條，就已經(jīng)讓不少人對于深圳的5年規(guī)劃充滿了希望和期待。深圳今年房價狂漲，想買房的小市民，說心理不恐慌肯定是假的，5年規(guī)劃給了市民一個美好愿望。

　　大賞描述：9月23日，《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃(2006-2010)》正式公布，按照《規(guī)劃》提出的建房指引，到2010年，基本實現(xiàn)常住人口戶均擁有或租住一套住房的指標，這在全國各大城市中也是一個創(chuàng)舉。規(guī)劃還明確提出了深圳今后5年將重點發(fā)展中低價位、中小套型的普通商品住房和政策性住房的總體思路，期內(nèi)建設(shè)各類住房69萬套，總建設(shè)面積5700平方米，可容納185萬人入住。其中，建設(shè)政策性住房14萬套，含經(jīng)濟適用住房2.6萬套；建設(shè)公共租賃住房和廉租住房11.4萬套；商品住房55萬套。深圳房產(chǎn)測繪技術(shù)規(guī)范出臺

　　提名理由：不管置業(yè)者對這個政策是褒還是貶，它都可以進入深圳地產(chǎn)的歷史。因為它的出臺，深圳開發(fā)商的偷面積現(xiàn)象直接成為歷史，業(yè)主因為偷面積戶型在隱私上的沒有安全感也得到很好的解決。

　　大賞描述：2006年6月29日，市政府批準的《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋建筑面積測繪技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)正式頒布實施，這是全國房產(chǎn)測繪領(lǐng)域首個由政府批準發(fā)布的地方性標準，也是國內(nèi)領(lǐng)先水平的一部測繪技術(shù)規(guī)范法。新《規(guī)范》則明確規(guī)定，今后所有的陽臺和凸窗的尺寸大小必須在合理范圍之內(nèi)，否則將計入建筑面積。此外，其他的所謂入戶花園、半地下空間等，只要有“實用”可能，都將計入建筑面積。《規(guī)范》發(fā)布后，一度在深圳“盛行一時”的購房時開發(fā)商“贈送面積”、“送超大陽臺”等現(xiàn)象將成為歷史。

　　售樓現(xiàn)場須設(shè)信息公示臺

　　提名理由：樓市的信息透明度一直是政府和置業(yè)者都很頭疼的事情，盡管深圳已經(jīng)在這方面走在了全國前列，可是因為開發(fā)商不積極，一直也做不到銷售信息徹底透明。此規(guī)定是深圳樓市信息透明化的又一進步。

　　大賞描述：10月初，深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局發(fā)布通知，為加強監(jiān)管，進一步規(guī)范商品房銷售行為，從10月15日開始，深圳市所有在售樓盤的售樓現(xiàn)場都必須建立房地產(chǎn)信息公示系統(tǒng)，及時反映在售項目的基本情況、銷售進度，房屋的基本情況、銷售狀態(tài)等內(nèi)容。具體做法是每個售樓現(xiàn)場在醒目位置設(shè)立“項目信息公示臺”，安裝聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的電腦。在項目銷售期，登錄該局網(wǎng)站，進入房地產(chǎn)信息欄目中的一手房銷售，按要求將項目的基本情況、銷售進度，房屋的基本情況、銷售狀態(tài)等內(nèi)容予以公示。

　　　二手房轉(zhuǎn)讓征個稅

　　提名理由：7月份的時候，是宏觀調(diào)控影響最深的時候，無論如何，那時再加一條不足5年的二手房轉(zhuǎn)讓要征收營業(yè)稅的政策，足以打擊不少炒房人信心，以后如何實施且能否實施那是另外一回事。

　　大賞描述：7月18日國稅總局發(fā)出《關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》，規(guī)定從8月1日起，要求各級稅務(wù)機關(guān)嚴格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國稅發(fā)[2005]82號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干具體問題的通知》(國稅發(fā)[2005]156號)的規(guī)定，在房地產(chǎn)交易場所設(shè)置稅收征收窗口，將個稅與轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、契稅、土地增值稅等稅收一并辦理。深圳規(guī)定個人房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅征收辦法規(guī)定，不能正確計算房屋原值和應(yīng)納稅額的，普宅按住宅轉(zhuǎn)讓收入1.5%核定；非普宅按住房轉(zhuǎn)讓收入3%核定。

　　5年內(nèi)房產(chǎn)要交全額營業(yè)稅

　　提名理由：雖然征收營業(yè)稅在具體實施中不那么容易，總是有人黑箱操作。但是在某種意義上，它顯示了政府當時打擊炒樓的決心，實際也可以預(yù)防投機者利用政策漏洞不斷循環(huán)炒樓的做法。

　　大賞描述：為了進一步抑制投機和投資性購房需求，5月，國稅總局下發(fā)《關(guān)于加強住房營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)74號文件)，對“國六條”中二手房營業(yè)稅新政策的具體執(zhí)行問題予以明確。要求各級地方稅務(wù)部門要嚴格執(zhí)行調(diào)整后的個人住房營業(yè)稅稅收政策，延長以前2年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓才征收營業(yè)稅的政策，規(guī)定從2006年6月1日后，個人將購買不足5年的住房對外銷售全額征收營業(yè)稅。個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售，應(yīng)持有關(guān)的各種證明材料向地方稅務(wù)部門申請辦理免征營業(yè)稅的手續(xù)。

　　國家限制外資炒房

　　提名理由：外資進入國內(nèi)樓市購買不動產(chǎn)買房，已經(jīng)成為一個很熱的事情，但是對于這些國外資金在國內(nèi)的流動，政策一直沒有加以限制。該政策和國內(nèi)其他的調(diào)控一樣，都是限制炒樓的一種調(diào)控。

　　大賞描述：2006年7月11日，建設(shè)部聯(lián)合其他5部委下發(fā)171號文件《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》，被業(yè)內(nèi)稱為“外資限炒令”，加強了對外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和境外機構(gòu)和個人購房的管理。這些出臺的政策不僅在規(guī)定外資房地產(chǎn)準入方面嚴格了，而且在加強外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)營管理上開始設(shè)限，規(guī)定開發(fā)項目資本金未達到項目投資總額的35%的，不得辦理境內(nèi)、境外貸款，外匯管理部門不予批準該企業(yè)的外匯借款結(jié)匯；對于境外機構(gòu)和個人購房管理也提出具體要求，明確規(guī)定境外機構(gòu)和個人購買自住、自用商品房必須在華居住或者學(xué)習(xí)滿一年且采用實名制。