利用住房公積金異地互貸“刺激”剛需入市是一個值得鼓勵的具體做法。

張宏偉 10月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》。新政策主要包括，職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月(含)以上，可申請住房公積金個人住房貸款，貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。其中，三部門文件還提出：今后職工連續(xù)繳存6個月即可申請公積金貸款，公積金將實現(xiàn)異地互認。

這也就意味著，未來更多的省份或城市之間將實現(xiàn)住房公積金異地互貸。

從今年新出臺的住房公積金異地互貸的城市或地區(qū)來看，已經(jīng)有部分省份開始在省內(nèi)展開，比如，據(jù)安徽省各市公積金中心消息，目前阜陽、六安、淮南、滁州、淮北5市均已出臺了落地細則，明確這些城市與省內(nèi)其他城市之間公積金貸款異地買房互通互貸，并且從2014年9月1日起，安徽省公積金貸款異地買房制度正式開始執(zhí)行。

此外，最近幾年來，部分城市和地區(qū)已經(jīng)開始執(zhí)行住房公積金異地互貸業(yè)務(wù)。比如，廣東省內(nèi)公積金互貸的城市增加到了9個。此外，長株潭、沈陽8市、北京和秦皇島、武漢等城市已經(jīng)加入到公積金異地互貸的行列。

那么，對于公積金的互貸現(xiàn)象，它對于房地產(chǎn)市場有何影響？出現(xiàn)的原因是什么，又起到了什么作用？是否大勢所趨？

一般來講，公積金的異地互貸主要是在本省內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)，其主要作用還是為了實現(xiàn)刺激本區(qū)域內(nèi)自住剛需入市購房，在當(dāng)前市場周期的“低谷期”的階段，一定程度上也可以刺激市場成交量的穩(wěn)定和回升；而從盤活存量住房公積金的角度來說，截至2014年8月末，全國繳存住房公積金職工為1.07億人，繳存總額7.03萬億元，職工提取總額3.49萬億元，當(dāng)前住房公積金還有大量閑置，異地互帶業(yè)務(wù)的展開有利于盤活存量住房公積金，提高住房公積金的使用效率。

從購房者的角度來說，住房公積金的異地互貸的作用主要還是得益于其本身的優(yōu)勢：

第一、公積金貸款利率較商業(yè)貸款低，可以降低購房者購房成本；

第二、可以充分利用購房者自己的公積金貸款的額度，避免異地從業(yè)人員公積金額度的浪費，為異地從業(yè)人員購房可以提供便利支持；

第三、部分城市利用公積金貸款購買首套住房還可以享受到首付兩成的政策，如沈陽公積金繳存半年即可申請貸款，首付減至兩成，此外，廣州也重申，首套房90平米以下最低可公積金貸款兩成首付。武漢市也出現(xiàn)公積金貸款購置首套房可以首付兩成的做法。

公積金貸款購置首套房可以首付兩成，這也將大大降低購房者入市的門檻，對于一部分自住需求購房者來講，可以提前購置房產(chǎn)，以應(yīng)對未來房價上漲而帶來越來越買不起房子的狀態(tài)。這些政策這對于剛需來講，應(yīng)該可以刺激這部分需求入市購房，也是對于這部分購房者購房機會的保護。

那么，多地公積金異地互貸將“刺激”剛需入市，如果這個作用是有效的，這是否大勢所趨？是否會有可能更多的省份會效仿？

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》，其中提出：今后職工連續(xù)繳存6個月即可申請公積金貸款，公積金將實現(xiàn)異地互認。這給各省市住房公積金異地互貸展開提供了政策面的支持，也有利于盤活住房公積金存量資金。從這個角度來說，未來會有更多的省份或地區(qū)在住房公積金政策層面會進行“微調(diào)”，以“刺激剛需”入市。

同時，我們也應(yīng)該明白，“刺激剛需”入市的方式是靈活多樣的，只要政策層面的微調(diào)并沒有偏向投資性、投機性需求，政策調(diào)控的大局仍然是偏向以“自住需求”為主，這些政策也都不為過。而利用住房公積金異地互貸“刺激”剛需入市是一個值得鼓勵的具體做法，是為“剛需類”購房者爭取更多的購房時機和權(quán)利的做法。

但是，在住房公積金異地互貸的執(zhí)行環(huán)節(jié)還要嚴格控制非剛需群體鉆空子入市(打擦邊球套取公積金貸款額度等)，也要考慮這樣操作是否有相應(yīng)的市場風(fēng)險，同時，也要控制好這樣操作對于市場平穩(wěn)健康發(fā)展是否有益。

張宏偉 同策咨詢研究部總監(jiān)

免責(zé)聲明：本文內(nèi)容與數(shù)據(jù)由觀點根據(jù)公開信息整理，不構(gòu)成投資建議，使用前請核實。