日前，佳兆業(yè)推出名為《城市遠見：更唱迭和，曉喻新生》全國城市更新政策行業(yè)報告（以下簡稱報告）,這是城市更新領域首部聚焦于全國主要區(qū)域和重點城市的更新政策法規(guī)以及未來發(fā)展的“業(yè)務寶典”。據(jù)了解，早在2019年佳兆業(yè)曾系統(tǒng)性地就城市更新領域進行運營邏輯闡述，發(fā)布當時國內(nèi)首部房企城市更新的專業(yè)書籍。

隨著中國經(jīng)濟的“高質(zhì)量”發(fā)展轉(zhuǎn)型，在城市更新全國化的政策布局方面，中央堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，城市更新寫進十四五規(guī)劃、中央經(jīng)濟工作會議，各省市地級政府借省市十四五規(guī)劃或者獨立出臺、制定城市更新管理（實施）辦法，全國上下更唱迭和，將城市更新作為未來發(fā)展的重要方向。

自此，城市更新的發(fā)展演進歷經(jīng)了從萌芽、起步、探索到提速四個重要時期，逐步形成了面向城市更新4.0的持續(xù)價值導向及以深圳、廣州為樣本的系統(tǒng)化更新政策體系。近年來，各核心城市政策層出不窮，又各有特點，尤其是2020年，政策頻出，體系、綱領性政策居多，且呈現(xiàn)出“發(fā)展蓬勃、周期重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)賦能”三大內(nèi)涵，揭開了城市更新全國化序章和大灣區(qū)的新十年高質(zhì)量發(fā)展浪潮。

在此背景之下，城市更新領域已發(fā)生了翻天覆地的變化，對于政策的梳理以及研究就顯得格外緊迫。而此次報告的發(fā)布填補了房企在城市更新政策領域研究的空白，也為行業(yè)研判未來走勢提供了有力支撐。全書從城市更新邏輯入手，重點梳理核心城市城市更新政策，并且對最新政策進行盤點、對未來政策走向進行了展望。通覽全文，不難發(fā)現(xiàn)佳兆業(yè)正積極借助自身的資源稟賦、項目累積優(yōu)勢和統(tǒng)籌分析能力，探索城市更新的真正價值，持續(xù)關注城市更新的發(fā)展方向。

在此次的報告中，最有亮點的莫過于全國政策的梳理和分類以及政策制定模式的重新定義。通過研讀全國各地的政策法規(guī)文件，佳兆業(yè)首次提出了“珠三角、長三角、大西南、大北方”四大政策分布版圖，并且巧妙的用簡短的語言描述了各地的政策特點。從政策完備度上看，出現(xiàn)了“南全、西活、東少、北缺”的狀況，而在政府角色擔當上，“南放手、西引資、東、北重管控”等。

除了在政策層面的總結(jié)歸納外，此次發(fā)布的報告還對各個重點城市城市更新未來走向進行了預判。報告認為，深圳對片區(qū)發(fā)展進行合理的更新管理，它的核心趨勢是由“更新專項規(guī)劃+單元規(guī)劃”的兩級管控體系向“更新專項規(guī)劃+片區(qū)統(tǒng)籌更新規(guī)劃+單元規(guī)劃”的三級管控體系轉(zhuǎn)變。佳兆業(yè)認為，深圳城市更新的市場化發(fā)展將逐漸轉(zhuǎn)移至政府主導，政府的統(tǒng)籌作用將逐步加強。而廣州未來的趨勢，將更加強調(diào)規(guī)劃引領、計劃統(tǒng)籌，并將采取城市有機更新、全面改造、混合改造、微改造等多種方式，分區(qū)分類分時有序進行更新。

另外，報告也對許多國內(nèi)熱門城市更新項目進行了剖析，如北京798、上海上生新所、深圳坂田城市廣場、廣州小坪村舊改等，用案例解讀向讀者展示了佳兆業(yè)的深度思考與不同視角。

二十余年的城市更新領域積淀，讓佳兆業(yè)從先行到領航，業(yè)務逐漸延展并涉及所有類型的城市更新項目，如舊樓、舊村莊、舊工業(yè)區(qū)、舊城改造等。同時，豐富的經(jīng)驗讓佳兆業(yè)也擁有了多元廣闊的視角以及準確、專業(yè)的能力，能對各地各類的政策進行梳理、總結(jié)以及預判，這或許也是在這個城市更新蓬勃發(fā)展的時代中，最為中堅的發(fā)展力量。