主持人:李 巖 沈陽世聯(lián)興業(yè)房地產(chǎn)顧問有限公司總經(jīng)理
答問嘉賓:陳 淮 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)
提問嘉賓:歐陽捷 新城控股集團(tuán)有限公司高級(jí)副總裁
李巖:平穩(wěn)的城鎮(zhèn)化化沈陽房地產(chǎn)之間的關(guān)系,這個(gè)話題也非常大,確實(shí)現(xiàn)在新一屆政府工作報(bào)告里面對(duì)于城鎮(zhèn)化的解讀,就是改變以往過去那種求大、求全、求快的方式,更多的去注重城市中心的發(fā)展。但其實(shí),因?yàn)殛惢聪壬蜌W陽捷先生可能都不是沈陽人,也在沈陽時(shí)間不長(zhǎng),那沈陽那個(gè)地方的情況還是挺有意思的,因?yàn)樯蜿柎_實(shí)擁有一個(gè)龐大的人口基數(shù),一千萬。而且沈陽單城市的中心效應(yīng)非常明顯,它周邊還是有十幾個(gè)中小城市。
我想就這個(gè)問題想先請(qǐng)問一下陳淮先生,在這樣一個(gè)沈陽單中心的城市發(fā)展下,而且是一個(gè)發(fā)展非常不均衡的狀態(tài)下,這個(gè)平穩(wěn)的新型的城鎮(zhèn)化在沈陽以及在遼寧又該如何落地呢?

陳淮:首先,沈陽我并非那么不了解,早在亞洲金融危機(jī)之前,我那個(gè)時(shí)候在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研老工業(yè)基地,那個(gè)時(shí)候遍地大學(xué),沈陽晚上八點(diǎn)以后街上就冷冷清清,很多下崗職工沿街賣一點(diǎn)小吃或者是針頭線腦,我還記憶猶新,今天我們的沈陽和過去不一樣了。
第二層意思,也別光站在沈陽看沈陽。城市群建設(shè)是中國(guó)當(dāng)前城市化中一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn),重要的方式,并不只是中國(guó)或者沈陽一體化,鄭汴一體化,西咸一體化。
最近中央又推京津冀一體化的問題,大家也在關(guān)注,實(shí)際上這和改革密切相結(jié)合。我舉一個(gè)廣州和佛山,本來一體化是大家的共識(shí),是重新分工城市發(fā)展格局,但是誰為核心?佛山說,干脆把廣州并佛山得了,恐怕我們主持人剛才的問話中也有類似的意思,實(shí)際我們這個(gè)城市群最大的特點(diǎn)就是和武漢不一樣,湖北中部六省唯一大的省會(huì)城市武漢,但是武漢是一個(gè)老工業(yè)基地,應(yīng)該說在中國(guó)近代史上如果不是陰差陽錯(cuò),武漢應(yīng)當(dāng)是上?,F(xiàn)在的地步。大家肯定聽說過京漢鐵路,為什么當(dāng)初洋務(wù)運(yùn)動(dòng)把機(jī)械業(yè)務(wù)引入到中國(guó)第一個(gè)是湖北,但是湖北的城市群建設(shè)和沈陽相比最大的缺點(diǎn),就是周圍沒有任何可以支撐的中等規(guī)模城市,我以為沈陽最大的優(yōu)點(diǎn)在于:它不是像你剛才說的周邊有一片中小城市,是有一批有產(chǎn)業(yè)實(shí)力和歷史發(fā)展傳統(tǒng),并且已經(jīng)形成城市規(guī)模的中等規(guī)模城市。這樣說才合適。
而且它們的距離,和基礎(chǔ)設(shè)施的連接程度,使人們未必要住在沈陽,住在本溪和住在沈陽有很大的區(qū)別嗎?目前沒有。當(dāng)然,住在天安門廣場(chǎng)旁邊和住在北京城還是有區(qū)別的。簡(jiǎn)單說,我們?cè)谶@個(gè)城市群建設(shè)最好的基礎(chǔ)恰好是因?yàn)樗赃呌幸慌械纫?guī)模城市。把沈陽硬要作為核心來擴(kuò)張,我以為恐怕未必是合適,因?yàn)樯蜿柋旧碜陨沓鞘械墓δ芊謪^(qū),在歷史形成就有很多缺點(diǎn)大于優(yōu)點(diǎn)的地方。所以,恐怕這個(gè)同城化我們?cè)诤统鞘泄δ芊謪^(qū),與很多城市功能的外化相結(jié)合。
城市建設(shè)、城市發(fā)展是中國(guó)一個(gè)最重要的經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)。我們處在工業(yè)化、城市化,這兩個(gè)詞都是固定資產(chǎn)大規(guī)模形成的時(shí)期。
我們研究城市化,我看東北沈陽這一帶是最有希望的,比起我剛才講到的同城化問題的其他地方來說,基礎(chǔ)更好。
第三,別以主觀思想代替客觀規(guī)律。也不要貪多。比如,遼寧關(guān)于城市群的設(shè)計(jì),三個(gè),還有一個(gè)沿海城市群說營(yíng)口到錦州,大連城市群,弄得太多恐怕不可能在一個(gè)時(shí)期都完成。中國(guó)這么大,80年代南海邊我們有一座珠三角,浦東開發(fā)我們有長(zhǎng)三角,每十年中國(guó)建設(shè)有一個(gè)城市群已經(jīng)了不起了,我們有三四十年中國(guó)已經(jīng)非常足夠了,一個(gè)省就要搞好幾個(gè)城市中心、城市群,我想這恐怕是太過主觀設(shè)想。
李巖:感謝陳淮先生。
但是確實(shí)在實(shí)際的過程里面,因?yàn)槲蚁嘈排_(tái)下在座有很多都是在沈陽做房地產(chǎn)開發(fā)的老總,包括在我們這個(gè)行業(yè)里面,但是說就是因?yàn)樯蜿栐诮?jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療各方面領(lǐng)域里邊單一的集聚,所以目前來講它對(duì)周邊的中小城鎮(zhèn)或中小城市的影響和吸引是非常大的,而且確實(shí)現(xiàn)在三線城市整個(gè)的房地產(chǎn)發(fā)展還是非常的不均衡,跟沈陽拉開的距離非常大。那這里還是有請(qǐng)歐陽捷先生,結(jié)合新城控股,在整個(gè)實(shí)際城市化發(fā)展里邊,然后結(jié)合您對(duì)沈陽的了解,也希望幫我們出一出主意和想法。
那么,您贊同剛才陳淮先生所說的嗎?還是說在他的觀點(diǎn)上還有一定的豐富和延展?
歐陽捷:今天這個(gè)角色好像跟原來觀點(diǎn)提供的不太一樣,我原來以為是讓我當(dāng)一次記者,以前都是被人問,那這次可以有機(jī)會(huì)多問問陳先生,不過你既然提出這個(gè)問題,我想這樣簡(jiǎn)單說,我們把更多的機(jī)會(huì)留給陳教授。
關(guān)于樣,我的觀點(diǎn)跟陳教授有相同,也有不同點(diǎn)。
整個(gè)遼寧,沈陽、大連是雙核城市。武漢是單核城市,武漢每年的城市人口流動(dòng)量在18.5萬人,沈陽大概是10萬人左右,當(dāng)然這10萬人,這個(gè)數(shù)據(jù)變化是比較奇怪的,因?yàn)槲覀兛吹缴蜿栐?011年的時(shí)候是800多萬人口,2012年常住人口變成700多萬,現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)是824萬,所以它大概是10萬人左右。
那么它人口的聚集程度,為什么會(huì)比武漢小?因?yàn)榇筮B分化了。所以我們講,單核城市是一個(gè)推動(dòng)效應(yīng),比如說四川省,四川省在普查期間,它的人口數(shù)是凈流出300萬,與其同期成都市人口凈流入286萬,也就意味著除了成都以外的四川省所有城市人口下降585萬,說明什么問題?說明成都的人口聚集效應(yīng)非常明顯。
但是沈陽跟大連成為了遼寧雙核城市,因此它的聚集效應(yīng)是遞減的。那么這種情況下,城市化的進(jìn)程與剛才陳教授講的大的方向無異,但是它的效益可能會(huì)比像武漢、成都這種情況要小。這是一個(gè)方面,從人口角度。
第二方面,供求關(guān)系。一個(gè)是需求,另外一個(gè)就是供應(yīng)。整個(gè)遼寧,沈陽的供應(yīng)量李先生比我可能更清楚,供應(yīng)量是非常的巨大,我們就看庫(kù)存,從2010、2011、2012、2013年這四年時(shí)間,每年的供應(yīng)量基本上是超出我們的銷售量的400萬,去年供應(yīng)是1800萬方住宅,銷售是1400萬方,那么這個(gè)邏輯就是每年都存在庫(kù)存累積,累積到一定時(shí)候就導(dǎo)致沈陽現(xiàn)在的房?jī)r(jià)上不去。
所以,經(jīng)濟(jì)上最基本的規(guī)律是供求關(guān)系。這是我簡(jiǎn)單說這么一個(gè),對(duì)沈陽的認(rèn)知。
當(dāng)然,我們看到沈陽還有一個(gè)重大問題,我們之前沒有談到的,大家沒有談到商業(yè),就是沈陽的商業(yè)發(fā)達(dá)程度上我覺得是值得關(guān)注的一個(gè)問題。待會(huì)兒我們可以去探討。
那么,借這個(gè)機(jī)會(huì)我來接著問問陳教授。目前,野村證券最近對(duì)房地產(chǎn)的分析比較多,預(yù)期房地產(chǎn)的拐點(diǎn)會(huì)提前到今年三、四季度,而且談到了政策可能會(huì)進(jìn)一步放松。那么我想請(qǐng)問一下陳教授,關(guān)于限貸的放松、降準(zhǔn)的可能性會(huì)有多少?
陳淮:如果這是一個(gè)年輕女記者說的話,我不奇怪。如果是野村證券說的話,我以為它太不專業(yè)了,極其的不專業(yè)。
第一不專業(yè),是拐點(diǎn)這個(gè)詞。拐點(diǎn)在數(shù)學(xué)意義上不是由升到降或者由降到升,希望我們遼沈晚報(bào)也不要再把這個(gè)詞用錯(cuò)。拐點(diǎn)是所謂的加速上升到減速上升的轉(zhuǎn)折,你開汽車的時(shí)候從每小時(shí)80時(shí)速公里踩下油門,然后時(shí)速不斷提升120、140,你松開油門車還是在往前走,而它的時(shí)速是從140減到120,這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)叫拐點(diǎn)。
如果說房地產(chǎn)的拐點(diǎn),那么我們房?jī)r(jià)加速上升、加速上升的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了若干次,不是即將到來,已經(jīng)出現(xiàn)了若干次,不管是世界金融危機(jī)之前還是之后,還是2013年的國(guó)五條。這是第一。
第二,關(guān)于中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)崩盤之說,我們已經(jīng)聽了十年了,這些預(yù)測(cè)沒有一個(gè)符合中國(guó)的國(guó)情的。比如說,日本步美國(guó)之后已經(jīng)全面完成了它的人口的城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu),分布結(jié)構(gòu)也相對(duì)穩(wěn)定,而中國(guó)正處在人口遷徙,究竟人口向沈陽集中,還是更多的把沈陽的功能向周邊的城市分散,還處在一個(gè)變化的未知過程,恐怕不像有人說得那么簡(jiǎn)單崩盤。沈陽告訴你明天后天房?jī)r(jià)都必跌無疑,也不可能沈陽的老百姓都搬馬路上住去,把房子往外賣,等到更便宜的時(shí)候買回來。
是不是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)調(diào)存準(zhǔn)率,我想這兩個(gè)沒有因果關(guān)系,至少?gòu)哪壳翱矗覀儧]有看到短期的調(diào)整貨幣政策,包括降存準(zhǔn)或者降息。因?yàn)榈絻蓵?huì)的時(shí)候,李克強(qiáng)總理還反復(fù),我剛才講了上下線,他說只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在我所設(shè)定的上下線之間,我就不出政策,特別是不出刺激性政策。
但是我們也能注意到兩點(diǎn),一個(gè)是在政府工作報(bào)告兩會(huì)結(jié)束,他對(duì)今年經(jīng)濟(jì)的增速表達(dá)了直言不諱的擔(dān)心,他字里行間、言談話語之間,中國(guó)沒有一定的GDP增長(zhǎng)速度還真不成。強(qiáng)調(diào)了他對(duì)就業(yè)、對(duì)銀行業(yè)、中央政府和地方政府的財(cái)政收入,以及基礎(chǔ)重工業(yè)的影響,我們東北遼寧沈陽周邊地區(qū)是個(gè)重工業(yè)密集地區(qū),2013年房地產(chǎn)購(gòu)銷兩旺并沒有給我們的煤炭、水泥、鋼鐵、玻璃等這些重化工業(yè)帶來多大的影響,反而這些行業(yè)仍然是一個(gè)極端困難的格局。所以我認(rèn)為,今年慎重的對(duì)經(jīng)濟(jì)做出一些微調(diào)的可能性是存在的,但是這個(gè)角色不會(huì)因?yàn)榉康禺a(chǎn)而生,第二也不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)有多大的影響。
最后一層意思,我希望我們的開發(fā)商,今天我們討論房地產(chǎn),希望我們開發(fā)商企業(yè)整明白一件事,別以為現(xiàn)在的貨幣供給是一個(gè)偏冷或者是嚴(yán)寒,現(xiàn)在是很溫暖的夏天。如果這個(gè)氣侯你都指著再給你加一件棉襖,政府再支持你你才能活,那你干脆退出江湖算了。我跟你這么說,1996年,江澤民抓通脹那個(gè)時(shí)代,我們一年期存款利率,或者叫做中國(guó)式的基準(zhǔn)利率是14.98%,當(dāng)年這個(gè)同指標(biāo)基準(zhǔn)利率是3.25%。你說,我們現(xiàn)在的貨幣政策利率處在高水平、中水平還是低水平。所以,我希望我們把這個(gè)貨幣政策它的活動(dòng)區(qū)間有一個(gè)明確的了解。
另外,貨幣政策是一個(gè)靈活多變,在一個(gè)月、半年之內(nèi)可以多次反復(fù)變化的,每年準(zhǔn)存率17次升息,所以貨幣政策是一個(gè)靈活多變的看天穿衣服的。
最后,這個(gè)貨幣政策我估計(jì)今年會(huì)比較慎重行使,因?yàn)橹饕菄?guó)際大國(guó)的貨幣政策方向不定,我們通脹通縮還不敢輕易下藥,你覺得有點(diǎn)血壓低了自己升壓吧,結(jié)果你剛吃上血壓升上去了。因?yàn)閭€(gè)通脹通縮的指數(shù)權(quán)一多半不在我們手里頭,所以今年的大夫在通脹通縮貨幣政策的下藥他會(huì)非常謹(jǐn)慎,輕易的不會(huì)開方子。
李巖:陳淮先生最后的主要觀點(diǎn),就是打鐵還需自身硬,適者生存。我們?cè)俅斡谜坡暩兄x陳淮先生和歐陽捷先生。
