
據(jù)美聯(lián)物業(yè)的劉志忠先生回憶,這種中介資金模式在香港很多年了,一直不曾改變。
“香港模式”的中介資金監(jiān)管方式來(lái)自于英國(guó)。香港作為英國(guó)的殖民地長(zhǎng)達(dá)百年,就是在這百年中,香港的房地產(chǎn)由封建時(shí)期的中央土地集權(quán)下的“無(wú)”逐漸發(fā)展成為土地私有化的“昌盛”。于是,隨著房地產(chǎn)在香港的日益繁榮,地產(chǎn)中介行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn),諸多操作方法則直接套用英國(guó)模式。
而這種源于英國(guó)的中介資金管理模式不僅僅出現(xiàn)在香港,還存在于許多曾是英屬殖民地的東南亞國(guó)家。
內(nèi)地的房產(chǎn)登記為登記制,交易手續(xù)最大的環(huán)節(jié)漏洞在于核準(zhǔn)登記需時(shí)較長(zhǎng),這段時(shí)間正好給了不法之徒時(shí)間與空間,如果交易過(guò)程如香港一樣壓縮到一天,那么擔(dān)保公司就來(lái)不及挪用這筆資金了。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái)此類(lèi)案件的涉案資金已經(jīng)達(dá)到3000多萬(wàn)。由于目前二手房的交易量十分活躍,使得很多公司房屋交割資金非常龐大,少則幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn),多則上億。因此,為了規(guī)避房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),二手房交易資金監(jiān)管的實(shí)踐探索已經(jīng)成為業(yè)界研究的重點(diǎn)。
2006年,建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)侯淅珉在由北京市建委、市中介行業(yè)協(xié)會(huì)、北京中原、深圳發(fā)展銀行聯(lián)合舉辦的二手房交易“資金監(jiān)管實(shí)施方案”研討會(huì)上表示,建設(shè)部等有關(guān)部門(mén)正在加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為的管理,其中很重要的就是關(guān)于交易資金管理的問(wèn)題,將明確規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)代收代付交易資金。
其實(shí),目前具備可操作性的中介資金監(jiān)管有三至四種模式,分別是政府監(jiān)管模式,銀行監(jiān)管模式,中介、銀行、客戶(hù)三方獨(dú)立賬戶(hù)共同監(jiān)管模式,及獨(dú)立第三方模式。
政府監(jiān)管模式曾于2005年開(kāi)始在天津、合肥等地試行,即由房地產(chǎn)管理部門(mén)下屬機(jī)構(gòu)對(duì)二手房租售資金進(jìn)行監(jiān)管,效果不甚理想,原因是管理牽涉繁瑣細(xì)節(jié),且有一定專(zhuān)業(yè)性,政府部門(mén)人手有限,這一模式未獲認(rèn)可。
“而純粹的銀行監(jiān)管,由于銀行不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí),也不可能實(shí)施真正的監(jiān)管。”侯淅珉說(shuō)。但就在2月15日,廣州國(guó)土局發(fā)布公函,最新的廣州中介管理?xiàng)l例公開(kāi)征求意見(jiàn),在里面對(duì)資金監(jiān)管所做的改進(jìn)便是由銀行作為第三方進(jìn)行托管,并不涉及政府部門(mén)或律師行業(yè)。
余下的就是由中介、銀行、客戶(hù)三方共管以及獨(dú)立第三方模式,目前在北京市場(chǎng)對(duì)這兩種方式已經(jīng)開(kāi)始嘗試,21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)與銀行建立資金共管賬戶(hù)。
而北京開(kāi)太物業(yè)擔(dān)保公司、我愛(ài)我家投資設(shè)立的偉嘉安捷等則屬于第三方監(jiān)管公司,此外北京房地產(chǎn)交易中心亦擬推出由行業(yè)主管部門(mén)、銀行、中介及客戶(hù)四方共管模式。
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