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　　違規(guī)施工有三類方式：一是在房屋頂上加高，原本只有兩層半的，往往加到三層，個別的還加到四層五層；二是在別墅的大門口，再加上幾根柱子，然后在上面修一棟房屋；三是在房屋底下直接挖地下室?！?/p>

　　聲音　

　　(番禺綠茵島)里面住的“大都是處級以上的人”。

　　　　　　　　　　　　　　　　——業(yè)主

　　在綠茵島，他們有干不完的活，很多人都要擴建，超過總住戶的一半。

　　　　　　　　　　　　　　　　——包工頭

　　在綠茵島擴建也會接到罰單，一般都是城管開的，每戶8000元到10000元不等。物管公司也管不了。

　　　　　　　　　　　　　　　　——包工頭

　　違規(guī)業(yè)主基本上都是“有來頭的人”，如果關(guān)系搞得太糟糕，以后其他工作難以開展，再說違建已不是一天兩天的事情了，現(xiàn)在單靠物管來阻止不現(xiàn)實。

　　　　　　　　　　　　　　　　——物管公司

　　一接到舉報我們都會出動，收繳施工工具。但城管的執(zhí)法權(quán)力有限，對此現(xiàn)象也難以徹底解決。

　　　　　　　　　　　　　　　　——城管

　　幽雅寧靜的高檔別墅區(qū)，最近突然機器轟鳴飛沙走石。一些業(yè)主怨聲載道，不少別墅忙著違規(guī)拆建，綠茵島花園已成“城中村”了。

　　綠茵島花園坐落在番禺大石鎮(zhèn)，是一個具有濃郁歐洲風情的高檔別墅小區(qū)。小區(qū)內(nèi)242戶人家，已有百余戶因違規(guī)拆建被立案。昨日仍有32戶正熱火朝天地違章施工。

　　現(xiàn)場目擊：泥頭車來回跑32戶忙拆建

　　綠茵島在番禺迎賓大道，有業(yè)主說，里面住的“大都是處級以上的人”。

　　來到小區(qū)內(nèi)雅濤二街，一座原兩層半的別墅四周全是腳手架，樓下堆滿水泥沙石。不斷有泥頭車轟隆轟隆地開過來，將一堆水泥傾倒地上，空氣中滿是灰塵。房屋的大門已經(jīng)撤下，幾個滿頭大汗的工人站在腳手架上忙碌，幾個月的工夫，他們將房屋砌到了5層樓高。

　　一個包工頭說，在綠茵島有干不完的活，很多人都要擴建，已經(jīng)擴建的和正在擴建的，超過了小區(qū)總住戶一半。他正在接的這個活，本來有210平米，現(xiàn)在要擴建到400多平米，每平米1100塊，工期半年。“最近就不接活了，工人不夠，有的人給我1300元到1600元每平米我都不干了。”

　　他介紹，在綠茵島擴建也會接到罰單，“一般都是城管開的”，每戶8000元到10000元不等。物管公司管不了，以前那個公司沒管好，開了擴建的頭，現(xiàn)在接手的這個公司也管不住了。

　　違建的不止雅濤二街這一戶，記者在綠茵島了來回點數(shù)，正在施工的共有32戶。施工有3類方式：一是在房屋頂上加高，原本只有2層半的，往往加到3層，個別的還加到4層5層；二是在別墅的大門口，再加上幾根柱子，然后在上面修一棟房屋；三是在房屋底下直接挖地下室。他們違規(guī)增加的面積，分別在200平米到400平米不等。

　　小區(qū)的擴建似乎越來越肆無忌憚，部分守規(guī)矩的業(yè)主顯得不滿，這樣違規(guī)拆建，既使得小區(qū)喧鬧雜亂，又影響小區(qū)的建筑地基。最讓很多業(yè)主氣憤的是，雅濤一街、聽濤一街各有一戶，擴建時居然占了公共花園的地皮。

　　有業(yè)主稱，他們曾多次向有關(guān)部門投訴，但最后結(jié)果都石沉大海。

　　據(jù)物管處張貼的資料顯示，綠茵島花園占地16.8萬平方米，有242家住戶，大部分業(yè)主于2003年底開始入住。2003年時，該別墅售價在5000元／平方米左右，如今已經(jīng)上漲1倍，每平方米約10000元。

　　物管說法：他們有來頭我們很難辦

　　綠茵島目前物管公司是廣州東華物業(yè)管理有限公司。昨日，管理處主任張育良從抽屜里拿出一大疊照片，說小區(qū)內(nèi)地基下沉、大量外墻脫落，以此來解釋為何眾多業(yè)主要選擇“加固”。

　　物管公司社區(qū)部的梁女士則連稱物管“夾在中間很難辦”。她說，很多業(yè)主在加建擴建時，寫給物管的申請都是說“裝修”、“加固”。按照這樣的說法，物管就得允許施工隊進場。但是，施工隊進場后，往往就變成了把房屋加高等施工，這時，物管除了向城管反映情況外，原則上不能讓施工隊進場。但物管也有現(xiàn)實的考慮：一是違規(guī)業(yè)主基本上都是“有來頭的人”；二來，業(yè)主就他們的服務(wù)對象，如果關(guān)系搞得太糟糕，以后其他工作難以開展；三就是，綠茵島違建已不是一天兩天的事情了，由于先前就沒有徹底禁止，現(xiàn)在單靠物管來強力阻止，根本不現(xiàn)實。

　　有業(yè)主卻說，城管和物管，很多時候在綠茵島就是以罰代管，達成了利益同盟。對此梁女士說，每戶裝修時，會繳納2000元的押金，如果住戶按照要求裝修，3個月后將全數(shù)退還，反之則不退還。曾經(jīng)有兩戶分別繳納了1萬元，但隨后證明他們是正常裝修，都退了。

　　梁女士表示，小區(qū)的確有30多戶正在施工，這些違規(guī)施工讓物管左右為難，而其他一些業(yè)主更是以此拒絕繳納物管費。

　　記者看到，小區(qū)大門左側(cè)貼著一張《南方都市報》11月8日的頭版，主圖7名頭戴鋼盔的城管隊員，站在正在修葺的豪華別墅下面，“拆豪華別墅”5個大字十分醒目。物管說，這是他們貼的。

　　城管回應(yīng)：2004年就在查奈何權(quán)力有限

　　昨日，番禺區(qū)城管執(zhí)法大隊洛浦街中隊一工作人員接受采訪時承認，綠茵島的確一直存在加建擴建現(xiàn)象，目前已立案的住戶超100家。他表示，他們一接到舉報都會出動，對正在施工的隊伍，將收繳工具。但他同時也頗顯苦惱地說，城管的執(zhí)法權(quán)力有限，對此現(xiàn)象也難以徹底解決。

　　有業(yè)主說，城管每次到綠茵島執(zhí)法，動輒罰款5000到1萬元，存在以罰代管的現(xiàn)象。但該工作人員表示，洛浦中隊并不能直接對業(yè)主罰款，每次罰款都須向上一級部門匯報，而每次罰款都非常慎重。但他并沒有透露最近具體的罰款情況。

　　其實，綠茵島違建問題也早引起廣州市城管的注意。據(jù)廣州城管綜合執(zhí)法支隊督察大隊辦公室一份簡報中透露，2006年7月27日，支隊信訪室轉(zhuǎn)來穗城管一個信訪交辦單，要求督察大隊對“番禺區(qū)洛溪綠茵島花園小區(qū)部分業(yè)主對別墅進行違章擴建、加建”一案進行督察。

　　督察大隊當日現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)2004年開始，綠茵島花園部分業(yè)主未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準，擅自對別墅進行違章擴建、加建和改建。

　　簡報中稱：番禺城管大隊洛浦街中隊于2004年初發(fā)現(xiàn)存在違建情況即介入調(diào)查，并對違法加建及擴建行為立案查處，多數(shù)業(yè)主已自行停工并拆除違法建設(shè)。對不聽制止的個案，洛浦街中隊均暫扣了其施工工具；同時，屬地中隊要求物業(yè)管理公司采取對施工人員不辦出入證、嚴控施工材料出入等措施，有針對性地對違法建設(shè)進行了制止。到目前為止，該中隊對該小區(qū)違法建設(shè)立案79宗，上報大隊執(zhí)法科50宗。

　　督察大隊在該簡報中要求番禺大隊洛浦街中隊加大巡查監(jiān)控力度，堅決制止違法加建行為，對已形成違法建設(shè)分期予以拆除。

　　但業(yè)主說，至今未看到過那些違建被拆除。