當前中國經(jīng)濟到底是有驚無險,還是危在旦夕?換句話說,人們到底對中國經(jīng)濟持悲觀態(tài)度,還是樂觀態(tài)度,已經(jīng)成為當前制定經(jīng)濟對策的首要問題。有人認為中國經(jīng)濟處于一個非常危險的境地,實體經(jīng)濟疲軟不振,而泡沫經(jīng)濟卻有著不可遏止的放大趨勢,這會給中國帶入一個經(jīng)濟學界最頭疼的滯脹領域;還有一些認為當前中國經(jīng)濟出現(xiàn)的問題只是預示著此前依靠投資驅(qū)動增長的模式需要轉(zhuǎn)換,以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要重大調(diào)整,中國經(jīng)濟的基本面沒有發(fā)生改變的改變。
我們認為中國經(jīng)濟確實處于一個艱難期,表現(xiàn)主要有五個方面。
一是投資驅(qū)動經(jīng)濟增長的范式?jīng)]有發(fā)生改變的轉(zhuǎn)換,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡,最本能的反應是通過制造投資機會以驅(qū)動經(jīng)濟增長和增加就業(yè)。但是,通過投資拉動經(jīng)濟增長不僅僅帶來的是有效需求不足的問題,而且還會帶來相對的過剩、環(huán)節(jié)的污染等難題。一些投資過程中反復投資行為,浪費了社會資源,擠占了信貸資金,讓很多中小企業(yè)告貸無門。
二是我國資產(chǎn)價格泡沫已經(jīng)初步形成,物價水平相對于居民消費能力而言不可謂不高,信貸超限度增長帶來了巨大的隱患:債務危機以及金融風險。中國房價增速遠遠超過居民收入的增速,不僅僅擠壓了實體企業(yè)的資金,而且從生活成本上降低了居民實際消費能力,從而為生產(chǎn)者和消費者制造了非常多的麻煩和不便。
三是我們沒能抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵環(huán)節(jié),高科技產(chǎn)業(yè)并不一定具有增加就業(yè)和拉動經(jīng)濟增長的能力,而那些與互聯(lián)網(wǎng)相關的產(chǎn)業(yè),雖然得到了巨大發(fā)展,但仍然處于一個比較初級的階段。
四是我們的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展并沒有得以再平衡,雖然一些落后地區(qū)經(jīng)濟增速是客觀的,區(qū)域面貌也發(fā)生了很大改觀,但是,與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展水平差距反而又有所拉大。政府的力量一直在引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但市場的力量卻一直在作出另外一種選擇。這使得政策層面的引導和支持,難以落地,中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的差距越來越大。
五是我們的居民收入水平差距也在加大,特別是財富效應的出現(xiàn),社會上分化出一個有房階層與無房階層,他們創(chuàng)造財富的機理與能力顯著不同。傳統(tǒng)的基尼系數(shù)似乎已經(jīng)失靈,而現(xiàn)實中一小部分居民的財富出現(xiàn)了畸形膨脹,人們對于那些依靠拼搏與勤奮獲得財富的不公平感會降低很多,但會對那些通過出身、非正常的途徑獲得財富感到非常不公正,這影響居民創(chuàng)造財富的積極性,進而影響整個國家經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
雖然我們認為中國經(jīng)濟面臨上述五大難題,但這些難題并非是無解的。
投資驅(qū)動經(jīng)濟增長問題關鍵不在于投資問題,而在于投資是否合理的問題,如果是合理的投資,而非無效的投資,投資仍是需要的。投資基礎設施建設,可能會降低經(jīng)濟交易成本,中國當前的交易成本仍然很高,很多地方交通仍然需要改進,通過交通的改進改變過度中心化與過度邊緣化的經(jīng)濟難題。
房價過高問題也是可以控制的,只要政府愿意控制房價,不讓它再如脫韁野馬,當前的房地產(chǎn)泡沫是可以通過時間來化解掉。但是,最近一些地方政府熬不住了,紛紛醞釀出臺松綁樓市政策,很可能將之前的一些努力白費掉,實在有些遺憾。就算是救市,當前仍然不具備救市的條件,也無救市必要。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵在于如何放權(quán),給市場更多運作的空間,這些政府都在做,如果真正能夠落實,中國經(jīng)濟運行成本就會大幅度降低。過度的行政審批不僅僅增長了尋租的機會,更重要的是增加了企業(yè)家抓住市場機會創(chuàng)造財富和增加就業(yè)的機會。
區(qū)域經(jīng)濟不平衡發(fā)展確實是一個難解之謎,但是,只要落后地區(qū)的經(jīng)濟一直在不斷改進,老百姓生活水平在不斷提高之中,這些問題可能就不會激化,因為經(jīng)濟發(fā)展總是階梯性的一步步實現(xiàn)上升的,沒有人再做短期內(nèi)就一步跨入發(fā)達地區(qū)的美夢了。
居民收入水平差距過大是世界性難題,只要我們限制那些通過不公平獲取巨大財富的機會,老百姓的公平感可能就會有一個較大的提高,而且從最近一系列反腐敗和規(guī)范公務員行為來看,確實取得了巨大成就。
朱大鳴 觀點新媒體專欄作者

