六宗地塊掛牌結(jié)果將于1月初出爐，如果順利出讓，或?qū)轱柺苜Y金壓力的云南城投帶來甘露。

　　觀點網(wǎng) 見習(xí)編輯 陳業(yè) 作為云南城投最重要的土地一級開發(fā)項目--昆明環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目，自合同簽訂以來就因收益或上百億元而備受外界關(guān)注。但該項目因資金壓力、規(guī)劃調(diào)整因素的影響，以至一度“被停工”的傳聞，也將其推向至輿論的風(fēng)口浪尖。

　　不過，該項目近期有了最新動態(tài)，即該項目中的部分土地即將出讓，如果順利出讓，或?qū)轱柺苜Y金壓力的云南城投帶來甘露。

　　環(huán)湖項目六宗地塊入市

　　12月5日，昆明市國土資源局掛牌出讓六宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，面積合計約994.95畝。而此六宗地正是由云南城投操刀開發(fā)的環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目中的部分被收儲土地。同時，該六宗地塊也是云南城投環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目中，第二波出讓地塊。

　　根據(jù)昆明市國土局網(wǎng)站資料顯示，出讓的六宗地塊編號分別為：KCGD2012-23-A3、A4、A5、A11、A12、A15，六宗地塊均位于昆明市官渡區(qū)六甲街道辦事處，其中，A3、A4、A5地塊為商務(wù)金融用地，土地面積分別為10.81萬平方米、11.17萬平方米、7.68萬平方米，土地交易起價分別為4.86億元、5.02億元、3.46億元；而A11、A12、A15為城鎮(zhèn)住宅用地，土地面積分別為13.82萬平方米、17.26萬平方米、5.55萬平方米，土地交易起價分別為6.22億元、7.76億元、2.5億元。六宗地塊掛牌結(jié)果將于1月初出爐。

　　查閱云南城投2008年發(fā)布的有關(guān)上述一級開發(fā)項目的公告顯示，《環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)委托合同》由云南城投于2008年5月8日與昆明市人民政府授權(quán)的昆明市土地礦產(chǎn)儲備辦公室簽訂。

　　根據(jù)合同，環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目委托開發(fā)范圍包括：東至烏龍片區(qū)與大漁片區(qū)用地界線、南至滇池沿岸、西至盤龍江與滇池接口用地界線、北至官渡段的西亮塘及五甲塘公園用地界線和呈貢段的烏龍片區(qū)用地界線，總面積約4.18萬畝，委托期限自2008年5月30日至2013年5月30日。

　　合同明確，項目所需資金由云南城投墊付，以每年5月31日和11月30日作為結(jié)算基準日，昆明市土地礦產(chǎn)儲備辦公室委托昆明市審計局對云南城投投入的建設(shè)成本進行審定。待項目開發(fā)完成后，進入二級市場進行出讓，而云南城投按照出讓土地的總價款扣除全部土地一級開發(fā)總成本及按國家有關(guān)政策提取各項基金后的純收益獲取50%的固定收益，若云南城投所獲取的收益不足開發(fā)總成本的5%時，昆明市人民政府保證向公司另行支付差價款。

　　在項目進度方面，環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目已于2010年上半年被政府收儲4630畝，其中1621畝于2011年7月分三批入市拍賣，但因規(guī)劃不合理及地價畸高導(dǎo)致大幅流拍，僅拍出183畝，總成交款為7.8億元，預(yù)計流拍部分在調(diào)整規(guī)劃和地價后在2012年下半年重新掛牌。

　　資金壓力及項目風(fēng)險

　　在該項目的投入及收益方面，云南城投在2012年中報提及，公司根據(jù)《環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)委托合同》和昆明市審計局確認的投資分別于2009、2010、2011年度確認了5%的保底收益合計3.22億元，截至2011年12月31日已全部收回，2012上半年度按投資額的5%確認的保底收益為1838萬元。而截止2012年6月30日，環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目累計完成投資約69.45億元。

　　據(jù)了解，基于投入與收益的相差懸殊，及該項目面臨的規(guī)劃調(diào)整等因素影響，環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目于2011年曾一度“被停工”，當時的消息指出，“囿于資金瓶頸，云南城投對滇池環(huán)湖東路土地一級的開發(fā)陷入停頓，已經(jīng)不再進行土地的拆遷、整理和收儲”。

　　云南城投當時給出的回應(yīng)是，因受房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的影響，云南城投位于環(huán)湖東路土地的拍賣未實現(xiàn)公司既定的目標，給公司的資金造成了較大的壓力，受上述土地市場的影響和公司資金壓力的影響，公司環(huán)湖東路土地一級開發(fā)項目有所延緩，但未陷入停頓。

　　而為緩解環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目的資金壓力，云南城投曾于今年6月15日發(fā)布融資公告，為昆明環(huán)湖東路土地一級開發(fā)融資15億。

　　另外，縱觀云南城投環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目目前狀況，除了面臨巨大的資金壓力外，其存在的風(fēng)險也相當大。

　　國信證劵在今年4月16的一份關(guān)于云南城投的研報指出，云南城投的中長期風(fēng)險來自于一級開發(fā)項目面臨的五大風(fēng)險：一是規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致可出讓土地減少；二是工程進展低于預(yù)期；三是政府拍地時間不確定；四是政府違約：包括調(diào)低收益分成比例、終止未啟動的三、四期（約2萬多畝）合作、在拍賣后故意拖延或不兌現(xiàn)“收益分成”等；五是地價比09年預(yù)計值低。

　　因此，此次掛牌出讓的6宗面積共為994.95畝地最終能否扭轉(zhuǎn)土地流拍的命運，從而緩解云南城投資金壓力及此帶來的收益風(fēng)險，也成為云南城投環(huán)湖東路沿線土地一級開發(fā)項目未來前景考核的關(guān)鍵點。