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京基集團(tuán)曾參與了兩部大片,一部上映于2002年,名為《克林頓代言京基樓盤》,另一部則上映于2007年,名為《中國(guó)最貴釘子戶之誕生》
交付“釘子戶”1200萬(wàn)補(bǔ)償金
2007年10月,中國(guó)有史以來(lái)最為昂貴的房屋拆遷補(bǔ)償金在深圳出爐。1200萬(wàn)的賠償,足以讓所有人驚愕。
10月22日上午,開(kāi)發(fā)商京基公司開(kāi)始動(dòng)手拆除這座六層高的農(nóng)民房,因釘子戶問(wèn)題而停滯的新深圳地標(biāo)"蔡屋圍金融中心"終于可以全面開(kāi)工。
這幢農(nóng)民房建筑面積779.81平方米,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1.6萬(wàn)元/平方米,1997年時(shí)的建造成本120萬(wàn)元,補(bǔ)償價(jià)翻了十番。有人認(rèn)為這是物權(quán)法下保障私人物權(quán)的勝利,有人認(rèn)為這是濫用權(quán)利的漫天要價(jià)。
雖然1200萬(wàn)的賠償金并不是一筆小數(shù)目,但是從京基集團(tuán)2004年10月拿到此地算起,該項(xiàng)目已延誤了三年時(shí)間,為此投入的人力、物力絕不止1200萬(wàn)元。況且,京基集團(tuán)原本認(rèn)為蔡屋圍的金融中心將可成為其代表之作,如果繼續(xù)對(duì)峙下去,京基集團(tuán)實(shí)際也并未得到任何好處。
而且坊間傳聞:京基房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為了開(kāi)發(fā)此項(xiàng)目,費(fèi)盡周折,數(shù)億資金一直凍結(jié)在政府指定賬戶中。如不能盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)的開(kāi)發(fā)階段,京基集團(tuán)的盈利空間將十分有限。
據(jù)悉,該金融中心是深圳準(zhǔn)備興建的第一高樓,樓高超過(guò)400米,88層,建成后將成為深圳的新地標(biāo),發(fā)展商預(yù)計(jì)投入人民幣30億元進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
2004年獲取土地
京基集團(tuán)得到這塊地是在2004年,與蔡屋圍集團(tuán)公司董事長(zhǎng)蔡洪亮簽了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同,近4.6萬(wàn)平方米土地(包括宅基地)已全部被收歸囊中。交易完成后,京基集團(tuán)便積極規(guī)劃,準(zhǔn)備建造深圳第一高樓。
可令京基集團(tuán)沒(méi)有想到的是,蔡屋圍集團(tuán)并未把賣地的事情告訴蔡屋圍的村民。村民得知土地被賣掉已是2005年11月11日,他們從《深圳特區(qū)報(bào)》看到了政府核發(fā)蔡屋圍金融中心區(qū)改造項(xiàng)目《房屋拆遷許可證》的公告。村里一片嘩然。
蔡屋圍靠近羅湖口岸,在上個(gè)世紀(jì)80年代初還只是一片農(nóng)田,后來(lái)隨著深圳特區(qū)的飛速發(fā)展,越來(lái)越多的人到深圳淘金,蔡屋圍的村民就把農(nóng)田給填了,家家戶戶造起了4層樓的小樓房出租。于是僅憑租金,蔡屋圍的村民每個(gè)月的收入差不多能有兩萬(wàn)元,他們不需要工作,蔡屋圍的房子就是他們生財(cái)?shù)墓ぞ摺?/p>
而京基集團(tuán)提出的拆遷安置補(bǔ)償方案是可以按"一比一"選擇回遷,其中的120平方米可以現(xiàn)房安置,現(xiàn)房安置可補(bǔ)償6500元/平方米。此時(shí),蔡屋圍一帶的二手物業(yè)每平方米均超過(guò)萬(wàn)元。村人都認(rèn)為補(bǔ)償不公,但大多數(shù)人還是接收了開(kāi)發(fā)商的補(bǔ)償金陸續(xù)搬離,直到最后有7名釘子戶堅(jiān)持不肯簽字,蔡珠祥一家就是其中一戶。
蔡屋圍項(xiàng)目陷入僵持
京基集團(tuán)和釘子戶的僵持一直持續(xù)著,直到2006年8月,深圳市長(zhǎng)許宗衡調(diào)研蔡屋圍拆遷難。
村里的退休老干部蔡柏榮向市長(zhǎng)報(bào)告"四個(gè)不通"造成了拆遷難:其一是法理不通,賣村民的祖宅和集體資產(chǎn),村民事先卻不知道;其二是保障不通,開(kāi)發(fā)商的回遷承諾能不能實(shí)現(xiàn)沒(méi)有保障;其三是價(jià)格不夠公平,周圍的房?jī)r(jià)那么高,給村民的補(bǔ)償太低;第四是布局不通,給村民的回遷房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、布局都有問(wèn)題。
政府與開(kāi)發(fā)商接受這一意見(jiàn)。2006年8月24日,蔡屋圍金融中心區(qū)拆遷工作組發(fā)布了"拆遷補(bǔ)償優(yōu)惠政策"。只要在2006年9月15日前與開(kāi)發(fā)商簽下補(bǔ)償協(xié)議,京基公司對(duì)每棟再補(bǔ)30萬(wàn)元,深圳市羅湖區(qū)政府再給予每棟業(yè)主一次性補(bǔ)貼36萬(wàn)元。并且過(guò)渡期將月租金從25元/平方米提高到30元/平方米。如未在規(guī)定期內(nèi)簽下拆遷協(xié)議,將不再享受上述優(yōu)惠政府,并嚴(yán)格執(zhí)行裁決結(jié)果。
這樣的措施得到了大多數(shù)村民的認(rèn)同,于是紛紛簽字同意。但是蔡珠祥一家仍堅(jiān)決不同意簽字。后經(jīng)了解,才知道原來(lái)蔡珠祥在年輕時(shí)偷渡到香港,已取得香港身份證,不再享有中國(guó)大陸居民的身份,自然也沒(méi)有蔡屋圍村的股權(quán),這棟房子所在的宅基地是他們一家四口唯一的財(cái)產(chǎn),蔡珠祥一家并無(wú)工作收入。如果補(bǔ)償金太低,蔡珠祥認(rèn)為他們就"什么都沒(méi)有了"。
資金情況緊繃
雙方的矛盾就這樣繼續(xù)僵持著,即使京基集團(tuán)給出9000元/平方米的補(bǔ)償金價(jià)格,蔡珠祥依然不肯簽字。
2007年3月,重慶釘子戶事件的爆發(fā)使蔡珠祥一家看見(jiàn)了媒體輿論的力量,于是蔡珠祥的妻子匿名在網(wǎng)上發(fā)表文章,名為《南方第一高樓之征地拆遷令我感到弱勢(shì)》,隨后,媒體蜂擁而至。
而3月15日出爐的《物權(quán)法》更是讓蔡珠祥挺直了腰板,和京基集團(tuán)的叫板也更加理直氣壯。
深圳政府和京基集團(tuán)壓力陡然增加。4月13日,深圳市政府在線發(fā)布了《蔡屋圍金融中心改造項(xiàng)目依法拆遷情況》的新聞通稿。表態(tài)稱:"我辦(拆遷辦)希望拆遷當(dāng)事人在法律規(guī)定的框架內(nèi),參照其他已簽訂協(xié)議的幾百戶業(yè)主的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),充分進(jìn)行溝通協(xié)商,力爭(zhēng)達(dá)成一致。若最終仍達(dá)不成協(xié)議,只能循法律途徑解決,以維護(hù)已簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的絕大多數(shù)被拆遷人的利益。"
而"維護(hù)大多數(shù)人的利益"方式就是強(qiáng)制拆遷。8月中旬,深圳市羅湖區(qū)法院受理了深圳市國(guó)土局的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書。國(guó)土局的理由是"以避免公共利益及其他被拆遷人合法權(quán)益所受損失進(jìn)一步擴(kuò)大"。
讓蔡珠祥慶幸、京基集團(tuán)惋惜的是8月18日,國(guó)土部要求各地禁止行政命令強(qiáng)制拆遷。這樣,京基集團(tuán)不得不又一次陷入了談判對(duì)決當(dāng)中。
從2004年10月到2007年8月,京基集團(tuán)的錢也被押了三年,每月還要交付巨額利息。再拖下去,京基集團(tuán)無(wú)謂投入的資金就絕非1200萬(wàn)元了。
于是京基集團(tuán)火速與蔡珠祥再次進(jìn)行協(xié)商,這次,京基集團(tuán)的態(tài)度沒(méi)有那么強(qiáng)硬了,過(guò)程非常順利。
9月21日,羅湖區(qū)法院和拆遷雙方調(diào)解了四次。當(dāng)晚七點(diǎn),京基集團(tuán)和蔡珠祥簽下了那份天價(jià)拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
2007年9月22日,1200萬(wàn)元補(bǔ)償款打入蔡家賬上。
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