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　　賀承軍：尊敬的張總，女士們、先生們，我是湖南湘鄉(xiāng)的，后來(lái)讀書之后在深圳工作。趙博士說(shuō)中國(guó)要需要第三次土地革命，我原定的題目是城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌與中國(guó)土地制度改革。但是，我改了，現(xiàn)在要講和諧社會(huì)的建設(shè)與湖南新時(shí)期的崛起。

　　歷史有驚人的相似，150年前當(dāng)洪秀全為首的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)引起了中國(guó)的波動(dòng)，是曾國(guó)藩把持了中國(guó)的平衡。以改革開放為契機(jī)，毛澤東的政策分配格局被淘汰掉了，鄧小平的特區(qū)經(jīng)濟(jì)改革取得了空前的成功。長(zhǎng)株潭的崛起，我個(gè)人認(rèn)為意義非比尋常，不光是獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“兩型”社會(huì)綜合配套建設(shè)，湖南要在改革開放過(guò)程中會(huì)作用，取得成果都需要大家的關(guān)注。

　　因?yàn)闅v史是驚人的相似，而天將降大任于湖南人！這是一個(gè)偉大的時(shí)代，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們應(yīng)該充分發(fā)揮出地方創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，而近代的經(jīng)驗(yàn)證明，湖南人擁有著世界的新思想，把中國(guó)的國(guó)情和省情相結(jié)合，將產(chǎn)生偉大的成果，這次成果不僅僅使湖南人受益，也使中國(guó)人受益。我希望并且堅(jiān)信長(zhǎng)株潭不僅是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，而是改革開放新的過(guò)程中的文明催化劑。湖南人知道，在反思過(guò)程中不謂艱難，勇往直前，我深信湖南人的崛起，將成為未來(lái)中國(guó)最重要的文明力量。

　　我這么說(shuō)不排斥非湖南人在湖南的所為，因?yàn)橹袊?guó)城市化進(jìn)程問(wèn)題是中國(guó)的一系列問(wèn)題，也是世界性的問(wèn)題。下面我講兩個(gè)具體的問(wèn)題，各位可能可以感覺(jué)到這兩個(gè)具體的問(wèn)題并不是小問(wèn)題：湖南新時(shí)期的崛起和長(zhǎng)株潭新文明的居住。

　　中國(guó)房地產(chǎn)如何走出困境？目前全國(guó)房地產(chǎn)遭遇17大以來(lái)的政治綱領(lǐng)引領(lǐng)下居住方面的宏觀調(diào)控，我認(rèn)為僅僅政府的調(diào)控不解決問(wèn)題，17大的政府導(dǎo)向?qū)е铝撕暧^調(diào)控效果立馬見效。大家反思05、06年底的調(diào)控為什么還管用？但是今年17大以后不一樣，你用完了就沒(méi)有了。房地產(chǎn)整個(gè)行業(yè)的不成熟導(dǎo)致了十幾二十年還需要很大的政策性調(diào)控，這是很不正常的事情。

　　今天我要在這里講有關(guān)房地產(chǎn)的重要題目是，房地產(chǎn)之所以有那么的輝煌，是因?yàn)樗h(yuǎn)離了本體。象遠(yuǎn)大做空調(diào)本體就是節(jié)能，房地產(chǎn)的本體就是大眾居住。而房地產(chǎn)與大眾居住越來(lái)越遠(yuǎn)，遭遇到調(diào)控也非常的正常，在這樣的條件下我們要看到契機(jī)，同時(shí)要樹立本體，所以房地產(chǎn)行業(yè)還是相當(dāng)落后的一個(gè)行業(yè)，很多房地產(chǎn)的領(lǐng)袖說(shuō)我們要樹立房地產(chǎn)的本體，大眾居住就是本體。

　　在這樣的條件下，盡管明年還是會(huì)實(shí)行緊縮的金融政策，明年的金融政策我想應(yīng)該是外緊、內(nèi)不緊。流動(dòng)性在短短兩個(gè)月也沒(méi)有找到回縮流動(dòng)性的好辦法，而是在外緊、內(nèi)不緊的情況下找到新的方法。未來(lái)房地產(chǎn)有契機(jī)。

　　第一，中小房地產(chǎn)企業(yè)大有所為。這幾年房地產(chǎn)行業(yè)雖然還很農(nóng)民，還很粗獷，但是房地產(chǎn)是一個(gè)區(qū)域性、地域性很強(qiáng)的行業(yè)，我們可以象制造業(yè)學(xué)習(xí)，但是要達(dá)到那種效果不太可能。

　　第二，中國(guó)的發(fā)展作為長(zhǎng)富于民也需要大量的中小企業(yè)來(lái)做這個(gè)事情，這是國(guó)策之一。

　　把住宅當(dāng)做商品，它的特殊性恰恰在于地域性和某種產(chǎn)品的個(gè)性，那么中小房地產(chǎn)企業(yè)的作為有待于更完善的公共服務(wù)體系的規(guī)范化，各種指標(biāo)必須個(gè)性的跟上。

　　第三，大企業(yè)也可以有所作為。大企業(yè)要發(fā)展，一定要能保證充足的人力資源和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。我覺(jué)得湘軍一定要把湘軍的精神在中國(guó)的組織建設(shè)中把傳統(tǒng)的精華吸收進(jìn)來(lái)，包括中國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)制度怎么建設(shè)，有沒(méi)有可能呢？在長(zhǎng)株潭崛起的過(guò)程中，我們能不能回答這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力我們能不能建立？可以嘗試。

　　早幾年的大盤運(yùn)動(dòng)回到了小地塊模式，大地塊是不利于城市肌理、城市特色的形成，小地塊模式有可能會(huì)對(duì)大公司有影響，但是大公司有自己更應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。

　　第四，長(zhǎng)株潭應(yīng)該成為中小企業(yè)崛起的有效平臺(tái)。

　　第五，貫徹落實(shí)尊重農(nóng)民在土地上的收益權(quán)，建立公正的土地轉(zhuǎn)讓制度和公開透明的土地拍賣制度。我主張加大征地成本，并提倡以拍賣為主。據(jù)我所知，湖南的土地招牌掛還是有很多的貓膩，去年我家鄉(xiāng)有一塊地，外地的投資商被本地的投資商以一些手段嚇回去了，這需要政府的有力打壓。

　　第六，城市規(guī)劃要簡(jiǎn)單明了，有權(quán)威性。在用地平衡的情況下，普通住宅要優(yōu)先保障?？匾?guī)應(yīng)該成為長(zhǎng)株潭發(fā)展的重要平臺(tái)，規(guī)劃不能成為地方長(zhǎng)官的秘笈，簡(jiǎn)潔的規(guī)劃是房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入正常居住的有效手段。

　　第七，要鼓勵(lì)銀行向有實(shí)力的開發(fā)商貸款，并由銀行和開發(fā)商共同監(jiān)管貸款途徑，即使是非上市公司也可以公示貸款走向。尤其是有信用的開發(fā)商，新加入的開發(fā)商也不要不可能，我認(rèn)為在小地塊時(shí)代并不用擔(dān)心地產(chǎn)商的壟斷。

　　第八，現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)吸收傳統(tǒng)企業(yè)的精華，房地產(chǎn)業(yè)大有可能。作為地產(chǎn)領(lǐng)袖們來(lái)說(shuō)，要具有曾國(guó)藩、毛澤東的文化魅力，結(jié)合中國(guó)城市化居住理念，給中國(guó)城市化居住提供穩(wěn)定的預(yù)期，以良好的國(guó)際理念創(chuàng)造居住理念，可以超過(guò)北京、上海、杭州等任何的房地產(chǎn)企業(yè)。

　　總之，要走正規(guī)的產(chǎn)業(yè)化之路，打造規(guī)范的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)才能順應(yīng)中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的大勢(shì)，在這樣的情況下形成房地產(chǎn)行業(yè)的本體和主體那就沒(méi)有問(wèn)題了。要玩得起大的政治，如果玩不起，你就只能搞貓膩了。

　　說(shuō)到土地制度的變革，我研究土地有一些年頭了，早幾年我在北京大學(xué)研究院給北京大學(xué)的碩士、博士講過(guò)一次課，其中有一些大膽的設(shè)想。我想對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是有一些意義的。中國(guó)的土地分為國(guó)有土地和集體土地，法律上規(guī)定國(guó)有土地和集體土地的法律地位是平等的，實(shí)際上不平等，國(guó)有土地可以建房子，做綠地，可以轉(zhuǎn)讓，但是集體土地最關(guān)鍵的是不能轉(zhuǎn)讓，主要用來(lái)務(wù)農(nóng)?，F(xiàn)在農(nóng)民學(xué)了新的招，或許可以建農(nóng)家風(fēng)味的食療等等，總之是不平等。集體土地要成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“寬帶”，在這樣的情況下探討土地資本的變革要有非常堅(jiān)定的制度。

　　以我老家來(lái)說(shuō)，承包地可以是山林地、風(fēng)景林，自留地和宅地有可能是分開的，公共地包括道路、種植場(chǎng)等等，我們現(xiàn)在講農(nóng)村集體土地合法扭轉(zhuǎn)通過(guò)村民合法手段成功了，征地出現(xiàn)了很多的釘子戶，對(duì)釘子戶開發(fā)商是無(wú)能為力的。村民的承包地、宅基地和菜地的扭轉(zhuǎn)收益可以為村民集體，而收益的組織權(quán)應(yīng)該交與村里的建設(shè)會(huì)。村里的集體土地如何轉(zhuǎn)讓，比如我個(gè)人托兒子的福進(jìn)城了，我家里的地沒(méi)用了，在原來(lái)沒(méi)有減免農(nóng)業(yè)稅的前提下，還要補(bǔ)錢給別人看地、種地?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅減免了，就不用考慮這點(diǎn)了。農(nóng)民個(gè)人的產(chǎn)權(quán)意識(shí)很重要，村集體公用土地收益永遠(yuǎn)規(guī)全體村民擁有，除非村民因進(jìn)城或個(gè)人放棄收益所有。村民集體土地四大塊有幾部分可以流動(dòng)，比如承包的幾畝地、宅基地、菜地是可以流通的。農(nóng)民進(jìn)城了，村里的保證還有，這就是社保，很扎實(shí)的社保。

　　這就是我今天要講的一個(gè)很重要的農(nóng)村土地管理辦法，我自己也是農(nóng)民出身，經(jīng)歷了很多的土地制度，我提出的這個(gè)辦法我認(rèn)為是個(gè)可行的辦法。

　　湖南是農(nóng)業(yè)大省，在集體土地制度和工人自由流動(dòng)方面做出的探索，將是非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也將是載入史冊(cè)的常識(shí)。

　　關(guān)于建立新的文明孵化劑還有很多方面，在這里沒(méi)有時(shí)間說(shuō)了。但是，我想對(duì)今天的湖南人說(shuō)，片面的經(jīng)濟(jì)需求完善不了和諧社會(huì)的建設(shè)，這是一個(gè)不遜于任何時(shí)代的偉大時(shí)代，在尋求資源合理配置和支撐解放的過(guò)程中，要享受豐盛的人生以及構(gòu)建各種和諧的社會(huì)關(guān)系的努力，它將和未來(lái)家族、個(gè)人的穩(wěn)定預(yù)期走在一起。這一切應(yīng)該在長(zhǎng)株潭文明孵化器中誕生，誕生出新的經(jīng)濟(jì)倫理和社會(huì)倫理，湖南應(yīng)該出現(xiàn)統(tǒng)籌中國(guó)未來(lái)的大企業(yè)家，他們將肩負(fù)引領(lǐng)中國(guó)的大任，謝謝大家。