
9月4日,廣東省房協(xié)召開(kāi)了"城市保障性住房政策解讀研討會(huì)"。廣東省房協(xié)會(huì)長(zhǎng)蔡穗聲表示,"中等和高收入的80%的人群,應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)方式解決,包括租、買(mǎi)二手房或是買(mǎi)小戶(hù)型的房子。"他認(rèn)為,在目前政府監(jiān)管不到位、社會(huì)信用度低的情況下,經(jīng)濟(jì)適用房改售為租,或可避免騙購(gòu)等弊病。
業(yè)內(nèi)反對(duì)意見(jiàn)眾多
此話(huà)一出,在廣州引起很大震動(dòng),不少業(yè)內(nèi)人士、專(zhuān)家學(xué)者紛紛就此表示了自己的看法。
首先,中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)郭巍青表示,這也可能引發(fā)日益廣泛的社會(huì)流動(dòng)性給城市資源造成的持續(xù)壓力。事實(shí)上,所謂"城市低收入家庭"的邊界范圍并不容易界定。如果僅限于有城市戶(hù)籍的家庭,可能會(huì)失之于范圍過(guò)窄;如果包含了"農(nóng)民工",則定義會(huì)變得模糊。城市中有相當(dāng)數(shù)量的低收入人群,因?yàn)闆](méi)有戶(hù)籍,可以叫做"外來(lái)人口",但未必是典型的、在生產(chǎn)線旁的那種"農(nóng)民工"。如果沒(méi)有正確的應(yīng)對(duì)措施,"住房困難"問(wèn)題可能在城市里持續(xù)存在。
昨日,韓世同也提出了相反意見(jiàn),認(rèn)為經(jīng)適房只租不售代表的是開(kāi)發(fā)商的看法。房協(xié)不應(yīng)一味代表開(kāi)發(fā)商的看法,否則會(huì)造成對(duì)行業(yè)和群眾的誤導(dǎo)。
他表示,我國(guó)住房保障體系由廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房共同構(gòu)成:前者只租不售,后者只售不租。前者適用于買(mǎi)不起經(jīng)適房的最低收入者,后者適用于買(mǎi)不起商品房但有能力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房的低收入者,兩者各施其責(zé),缺一不可。如果經(jīng)適房改售為租、只租不售,等于變相取消經(jīng)適房,將經(jīng)適房變成廉租房。這將導(dǎo)致住房保障體系結(jié)構(gòu)的不完整,由兩位一體、兩種功能變成單一結(jié)構(gòu)和單一功能。同時(shí)也會(huì)因?yàn)榧哟箝_(kāi)發(fā)負(fù)擔(dān)而嚴(yán)重妨礙和影響住房保障體系的建設(shè)進(jìn)度。
市場(chǎng)解決中收入住宅問(wèn)題
6日,觀點(diǎn)網(wǎng)對(duì)蔡穗聲做了一次訪問(wèn)。在訪問(wèn)中,蔡穗聲還是堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。他表示:"國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了政策,里面明確規(guī)定了為低收入人群解決住宅問(wèn)題的辦法就是廉租屋和經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)煞N辦法,其中廉租屋是最主要的,那么自然高收入和中收入是不在這個(gè)范圍之內(nèi)的,這也是符合中國(guó)國(guó)情的一種改革方式。"同時(shí),他也認(rèn)為現(xiàn)在廉租屋的推出機(jī)制還是不完善、不健全的,這是廉租屋急需解決的問(wèn)題。
在詢(xún)問(wèn)如何解決中收入人群居住問(wèn)題時(shí),蔡穗聲認(rèn)為現(xiàn)在這些人群的住宅問(wèn)題應(yīng)該是由房地產(chǎn)市場(chǎng)去解決,他談到現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)有一手房,有二手房,有買(mǎi)房有租房,這么多方式是能夠讓中收入人群找到適合自己的解決居住問(wèn)題之道。
但對(duì)于很對(duì)專(zhuān)家認(rèn)為能解決中收入人群住房問(wèn)題的限價(jià)房,蔡穗聲表示回避,稱(chēng)不方便談。
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