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　　珠海由于特殊的地理位置及城市地位，經(jīng)歷了多次城市規(guī)劃的更改，城市定位幾度搖擺，導(dǎo)致政策難以延續(xù)，城市發(fā)展之路也歷經(jīng)曲折。如今，珠海的城市規(guī)劃主線已日漸清晰。

　　在最新的《珠海市近期重大發(fā)展戰(zhàn)略》里，未來珠海將會是“最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力”的海濱花園城市和珠三角區(qū)域性中心城市。

　　藍圖清晰

　　根據(jù)《珠海城市空間發(fā)展戰(zhàn)略(珠海2005~2030)》，珠海被定位為“區(qū)域性商貿(mào)、服務(wù)和金融中心，區(qū)域性海陸交通樞紐，珠江三角洲西部臨海產(chǎn)業(yè)基地，亞熱帶海濱風(fēng)景旅游勝地”。

　　從空間組團來看，規(guī)劃要求走內(nèi)涵提高與外延擴展相結(jié)合的城市化道路，大幅提升東部的城市品質(zhì)，做強唐家灣組團、南灣組團，構(gòu)筑城市東部反哺西部框架，逐步實現(xiàn)雙城架構(gòu)。

　　而從城市格局現(xiàn)狀與建設(shè)基礎(chǔ)看，在近一段時期內(nèi)仍需依托各組團發(fā)展。

　　未來城市發(fā)展應(yīng)提升中心區(qū)的職能，帶動西部地區(qū)、輻射東部海島，形成東部沿海以金融、會展、流通等高端服務(wù)業(yè)及高層次生活服務(wù)為主的城市帶，西部沿海以雙港帶動的大型、重化產(chǎn)業(yè)為主的城市帶、中部內(nèi)陸以一般產(chǎn)業(yè)和配套居住為主的城市帶，建立由“香洲中心區(qū)、金灣和斗門中心城區(qū)、八個組團、五個新家園”組成的多層次城市空間發(fā)展體系。

　　在去年年底，珠海出臺了最新城市規(guī)劃：2007年底前，劃定西部組團港區(qū)、港后工業(yè)區(qū)、金灣區(qū)及生態(tài)建設(shè)區(qū)界線；2009年前，建成一批大型高品質(zhì)居住社區(qū)，建成城市公共服務(wù)中心；2011年底前，金灣新城建設(shè)初現(xiàn)規(guī)模，成為具有珠海海濱城市特色的嶄新標志亮點地區(qū)。

　　該規(guī)劃還對珠海各區(qū)域進行了重新劃分，形成“123-540”城鎮(zhèn)體系，即未來珠海將形成由1個主城區(qū)(中心城區(qū)及南灣城區(qū))、2個地區(qū)中心(斗門城區(qū)、金灣城區(qū))、3個新城(金灣新城、唐家灣新城、橫琴新城)、5個中心鎮(zhèn)(紅旗、平沙、斗門、白蕉、蓮洲)及40個左右中心村組成的多層次城市空間體系。

　　與此同時，珠海的東部主城區(qū)與西部都作了詳盡細致的規(guī)劃，未來珠海按照“做強看東部、做大看西部”的思路，實施“東高西重、東商西實”的差異化發(fā)展策略，大力提升東部城區(qū)城市品質(zhì)，做強城市品牌，快速提升西部地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模，做大經(jīng)濟總量。

　　東部沿海城市帶將打造成為珠三角西岸區(qū)域交通樞紐、生產(chǎn)服務(wù)中心、中央商務(wù)中心、海濱休閑之都，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，加快發(fā)展金融商貿(mào)、旅游度假、會議會展、物流流通、創(chuàng)意研發(fā)、居住休閑等高端生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)及高品質(zhì)生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　在西部地區(qū)建設(shè)“中部沿江”、“西部沿海”兩條城市帶。中部沿江城市帶打造為空港帶動的制造業(yè)集群以及具有區(qū)域競爭力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展以飛機維修、通訊設(shè)備、醫(yī)藥化工等為特色的一般制造業(yè)及其配套居住產(chǎn)業(yè)。西部沿海城市帶圍繞全國沿海主樞紐港的發(fā)展，建設(shè)高欄港經(jīng)濟區(qū)臨海產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性海陸物流中心，重點發(fā)展大型裝備制造業(yè)、重化產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展濱海休閑業(yè)。

　　一個清晰的城市規(guī)劃藍圖已然展現(xiàn)，未來珠海將會在眾人充滿期待的目光中不斷壯大。

　　產(chǎn)業(yè)格局明確

　　由于珠海市各地區(qū)資源優(yōu)勢不同，環(huán)境容量不同，城市建設(shè)成熟程度不同，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同，因而形成了不同的產(chǎn)業(yè)格局。

　　而在珠海的最新規(guī)劃里，則對珠海產(chǎn)業(yè)進行了重新定位，根據(jù)全市各區(qū)不同的自然資源稟賦，協(xié)調(diào)布局城市產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢互補，統(tǒng)籌安排城市建設(shè)。

　　而東部城區(qū)則繼續(xù)發(fā)揮環(huán)境效應(yīng)，提升土地價值，做優(yōu)城市品牌。充分發(fā)揮西部地區(qū)土地環(huán)境容量大、區(qū)域交通設(shè)施完善的特點，搶抓機遇，快速壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

　　重新定位的三個產(chǎn)業(yè)布局分別為，香洲區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、金灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和斗門區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

　　香洲區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局將充分利用城市環(huán)境與重大交通設(shè)施的資源優(yōu)勢，全面承擔(dān)區(qū)域中心城市的各項服務(wù)職能，弱化一般工業(yè)，著力發(fā)展以金融、商貿(mào)、旅游、會展、信息、文教、流通服務(wù)及房地產(chǎn)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升珠海城市品牌。

　　金灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局則充分發(fā)揮珠海港與珠海機場的“雙港”資源優(yōu)勢，積極引進大型工業(yè)，建設(shè)大型專業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以發(fā)展重型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)和大型旅游為主，為壯大珠海的經(jīng)濟實力發(fā)揮重要的作用。

　　而斗門區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局便是利用臨近鐵路、高速公路的交通優(yōu)勢，整合工業(yè)用地，擴大工業(yè)園區(qū)，成片發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)、加工業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)，積極發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，為珠海經(jīng)濟穩(wěn)步增長提供保障。

　　珠海的產(chǎn)業(yè)定位曾經(jīng)難到了很多專家，但從這份最新的產(chǎn)業(yè)定位來看，全新的產(chǎn)業(yè)布局將改變珠海因為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而造成的周期性的后勁乏力狀態(tài)。