
廣州房?jī)r(jià)的上漲勢(shì)頭并沒(méi)有因?yàn)?ldquo;穗七條”的推進(jìn)而受到影響。根據(jù)廣州房地產(chǎn)交易網(wǎng)站陽(yáng)光家緣的數(shù)據(jù),5月份,廣州市中心六區(qū)的樓價(jià)首次突破了萬(wàn)元大關(guān),達(dá)到10375元/平方米。6月份,中心六區(qū)的住宅成交均價(jià)達(dá)到11331元/平方米,每平方米上漲956元,創(chuàng)下今年單月漲幅之最。
為此,廣州市政府正在加快“穗七條”落實(shí)的步伐。7月2日,廣州市市長(zhǎng)張廣寧主持召開(kāi)的市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《商品房開(kāi)發(fā)審批工作精簡(jiǎn)方案》,根據(jù)這一方案,廣州市計(jì)劃將商品房開(kāi)發(fā)審批時(shí)間壓縮50%,以加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)、控制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。
7月4日~7月5日,廣州又推出了11塊爛尾和閑置地供應(yīng)市場(chǎng),加上6月27日推出的9宗爛尾地,在短短不到10天內(nèi),廣州已經(jīng)推出了20塊地。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)稱,“加快用地和房屋建設(shè)審批,加快住房供應(yīng)”正是“穗七條”的七項(xiàng)措施之一,“穗七條”的加速推進(jìn)和落實(shí)表明,張廣寧確實(shí)不是“說(shuō)說(shuō)而已”。
審批時(shí)間縮短一半
7月2日,張廣寧指出,精簡(jiǎn)商品房開(kāi)發(fā)審批程序,縮短審批時(shí)間是“穗七條”的措施之一,對(duì)加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)、控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲意義重大,也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。他要求各有關(guān)部門“一把手”必須高度重視,按照精簡(jiǎn)方案提出的要求認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)各自負(fù)責(zé)的審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,并通過(guò)信息化等技術(shù)手段提高審批效率,實(shí)現(xiàn)廣州市商品房開(kāi)發(fā)審批流程審批時(shí)間總體壓縮50%的目標(biāo)。
據(jù)了解,接下來(lái),審批程序的精簡(jiǎn)工作還將向商品房開(kāi)發(fā)之外的建設(shè)領(lǐng)域和政府其他審批領(lǐng)域延伸,全面改進(jìn)政府各項(xiàng)審批服務(wù),進(jìn)一步改善廣州投資環(huán)境。
今年3月份公布的“穗七條”中第五條規(guī)定,“加快用地和房屋建設(shè)審批,加快住房供應(yīng)”,要求國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等部門進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理行政許可,簡(jiǎn)化辦事流程,力求實(shí)現(xiàn)商品住房開(kāi)發(fā)審批流程總體時(shí)間大幅縮短。事隔3個(gè)多月后,這項(xiàng)措施終于確定了細(xì)化的目標(biāo)——審批時(shí)間縮短50%。
住房產(chǎn)品供不應(yīng)求被認(rèn)為是廣州房?jī)r(jià)上漲的根本原因。一位開(kāi)發(fā)商認(rèn)為,房子緊缺不僅僅是土地供應(yīng)不足造成的,政府的有關(guān)審批手續(xù)復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)也影響了住宅的正常上市,“土地上的產(chǎn)品沒(méi)辦法按期正常上市銷售,就算供應(yīng)再多地也是徒勞無(wú)功的”。
中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜很贊成這一舉措的出臺(tái):“這對(duì)增加市場(chǎng)供應(yīng)肯定有用,有很多項(xiàng)目確實(shí)是卡在審批環(huán)節(jié),不能如期開(kāi)售的項(xiàng)目有1/3是因?yàn)閷徟鷨?wèn)題。”而這一關(guān)卡打通后,市場(chǎng)供應(yīng)就會(huì)順暢很多。
房?jī)r(jià)并未遇阻
今年3月26日,廣州公布了《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng),加強(qiáng)住房管理,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,包含了七條穩(wěn)定房?jī)r(jià)的措施,被稱為“穗七條”。
“穗七條”的公布被認(rèn)為是張廣寧對(duì)房?jī)r(jià)的正式“宣戰(zhàn)”。
“穗七條”確實(shí)得到了廣州市政府的高度重視,落實(shí)“穗七條”的細(xì)則、行動(dòng)也在很短時(shí)間內(nèi)逐項(xiàng)推出和開(kāi)展。4月9日,廣州11個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)始了房地產(chǎn)市場(chǎng)的整治活動(dòng),重點(diǎn)打擊開(kāi)發(fā)商的囤地、囤房行為,落實(shí)“穗七條”的第六條。
4月24日,廣州發(fā)布《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng)加強(qiáng)住房管理抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,從土地和住房供應(yīng)的角度進(jìn)一步細(xì)化“穗七條”,落實(shí)第一條內(nèi)容。
而單位自建房在廣州早已開(kāi)禁,目前已有數(shù)家單位獲批,經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)也已經(jīng)大面積展開(kāi),幾個(gè)大型新社區(qū)年底便可交付使用。
今年廣州計(jì)劃盤活的爛尾地和閑置土地目前有很大部分已推向市場(chǎng),老城區(qū)改造的步伐正在步步推進(jìn),用地和房屋審批時(shí)間則是剛獲準(zhǔn)縮短。截至目前,七條措施已經(jīng)全部跟進(jìn)。
然而,廣州房?jī)r(jià)的上升勢(shì)頭并沒(méi)有因?yàn)?ldquo;穗七條”的落實(shí)和推進(jìn)而停下腳步。
“政府部門與房?jī)r(jià)的‘斗爭(zhēng)’似乎仍處在相持階段,作為全國(guó)第一個(gè)拿房?jī)r(jià)‘開(kāi)刀’的市長(zhǎng),等待張廣寧的將是一場(chǎng)嚴(yán)酷的‘持久戰(zhàn)’。”記者采訪的一位業(yè)內(nèi)人士表示。
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“穗七條”的主要內(nèi)容有:
1.加大經(jīng)營(yíng)性商品住宅用地供應(yīng)量,緩解住房供需矛盾。
2.加快政府保障房建設(shè),切實(shí)解決中低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。到2010年廣州要基本解決全市8.46萬(wàn)戶中低收入家庭的住房問(wèn)題,并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)參建經(jīng)濟(jì)適用房。
3.加大閑置土地收回力度,盤活再利用存量土地,增大老城區(qū)居住用地供應(yīng)量。
4.加快推進(jìn)老城區(qū)改造,改善人居環(huán)境。
5.加快用地和房屋建設(shè)審批,加快住房供應(yīng)。
6.開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)綜合整治行動(dòng),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和規(guī)范誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。
7.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),創(chuàng)造良好的輿論氛圍。增強(qiáng)政策和信息的透明度,促進(jìn)市場(chǎng)理性發(fā)展。
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