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開拓創(chuàng)新、敢闖敢試、以人為本、寬容包容、關(guān)愛互助、求學(xué)問道、崇尚卓越……深圳歷經(jīng)20多載所沉淀下來的城市品格、人文精髓和精神氣質(zhì)，正是歷史賦予深圳這座新興城市最重要的一筆財富。
人文精神，是城市文明的核心、城市發(fā)展的支柱，是照耀城市發(fā)展的光芒，是一座城市弦歌不絕、生生不息、永葆生機的根與魂。
深圳，一座有著自己人文夢想的年輕城市。
自上世紀(jì)80年代以來，這里最先喊出“時間就是金錢、效率就是生命”、“空談?wù)`國、實干興邦”的口號，至今還是那么振聾發(fā)聵；這里與生俱來的敢闖敢試、敢為人先、改革創(chuàng)新的城市氣質(zhì)，點燃了一代又一代人的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新激情；這里凝聚的“團結(jié)奉獻、務(wù)實高效、誠信守法、開拓創(chuàng)新”的城市精神，“同在一方熱土、共創(chuàng)美好明天”的共同期盼，涵載著一座城市的蓬勃生機與美好憧憬……
讓創(chuàng)業(yè)者放手創(chuàng)業(yè)，讓夢想者好夢成真。深圳不僅是一座聞名于世的創(chuàng)新之城，更希望成為萬千創(chuàng)業(yè)者、夢想者詩意棲居的“心靈居所”。
開拓創(chuàng)新、敢闖敢試、以人為本、寬容包容、關(guān)愛互助、求學(xué)問道、崇尚卓越……深圳歷經(jīng)20多載所沉淀下來的城市品格、人文精髓和精神氣質(zhì)，正是歷史賦予深圳這座新興城市最重要的一筆財富。
文化是一方土地的血脈和靈魂。人們愈加清晰地認(rèn)識到，一座沒有精神和文化的城市，是沒有魅力和吸引力的；人文精神的高揚，將最終決定一個城市的凝聚力、影響力和輻射力。城市的發(fā)展與競爭，已經(jīng)進入到以文化論輸贏、以文明比高低、以精神定成敗的階段。
正是基于這樣的判斷，市委書記李鴻忠在去年12月底召開的市委四屆五次全會上鄭重提出，要致力于城市人文精神的建設(shè)，致力于人的全面發(fā)展，讓大寫的“人”字在特區(qū)的旗幟上高高飄揚，不斷促進城市人文精神的積淀、創(chuàng)造、豐富和升華。加強人文精神建設(shè)，是市委從城市長遠發(fā)展出發(fā)，著眼于提升深圳“軟實力”的一個意義重大的戰(zhàn)略決策，是一座城市的“鑄魂工程”。
一座城市的人文精神，是城市文明演進的必然趨勢，因此既是歷史的，也是發(fā)展的。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我們生活的這座城市，創(chuàng)造了世界城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的奇跡；通過認(rèn)真梳理這座城市在創(chuàng)造奇跡過程中逐漸形成的人文基因和精神特質(zhì)，不斷地加以總結(jié)、提煉、培育和發(fā)展，無疑將引領(lǐng)這座城市由輝煌走向新的輝煌。
【特質(zhì)之一】民本
把實現(xiàn)人民利益作為第一追求
■以人為本，幾千年來中華文明中深邃的思想精華，時代發(fā)展中進步的精神高峰。在深圳，已經(jīng)被深深地刻在這座城市的人文品格之中。
■20多年來深圳從容下筆，將“利民、裕民、親民、惠民”的執(zhí)政理念內(nèi)化為城市的人文精神。
生活在深圳的人都知道，這座城市有兩個地方?jīng)]有“圍墻”，一個是—公園，另一個是市政府辦公所在地—市民中心。
所有的公園都免費向市民開放，這是深圳人最為津津樂道的一項享受城市發(fā)展成果的權(quán)利。而市政府大樓之所以叫“市民中心”，就是取開放、包容、以“為市民服務(wù)”為中心之意。在市民中心中區(qū)及其周邊的廣場，人們可以任意進出，不會受到任何阻撓，市民甚至可以在這里舉辦婚禮、宴請賓朋。莊嚴(yán)的政府大樓在人們眼里，不是一座可望不可即的冰冷建筑，而是一個離市民很近的、充滿人情味的、可以互動參與的溫馨地帶。
無論是公園的免費對外，還是市民中心的名字和設(shè)計寓意，看似平常的背后，其實是延綿數(shù)千年的中華人本思想和近現(xiàn)代文明弘揚的人性理念的具體體現(xiàn)。
人是關(guān)鍵，以人的利益為目標(biāo)，一直是深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)和發(fā)展的一道人文命題
以人為本，人是核心。在深圳，首先是最大限度地釋放人的潛能。
20多年前的改革開放之初——深圳人勇于為物質(zhì)利益正名，響亮喊出了“時間就是金錢，效率就是生命”的口號，建立起了獎金激勵機制，倡導(dǎo)各盡所能、多勞多得，實行與責(zé)任、貢獻和效益相掛鉤的浮動工資制度等，使人的利益追求本能得到了極大釋放，大大激發(fā)了人們的創(chuàng)造欲望，成為特區(qū)向前發(fā)展的重要動力。
這種鮮明的利益觀念，堪稱城市人文精神中最早版的“以人為本”——善謀富民之策，任何改革都要以尊重和實現(xiàn)群眾的實際利益為出發(fā)點。
20多年后的今天——
當(dāng)發(fā)展面臨“增長的極限”之時，“以人為本”的內(nèi)涵有了更多時代補充和革命性創(chuàng)新。傳統(tǒng)意義上的物質(zhì)利益的滿足、經(jīng)濟的增長，已不能詮釋人的發(fā)展的全部。科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，成為“人”字新的主色調(diào)。
從“速度深圳”向“效益深圳”跨越，經(jīng)濟要在又“好”又“快”中發(fā)展，大力推進和實施自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略……在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新階段，一種更健康、更理性的富民之策正在用以度量深圳“人”的生存質(zhì)量和未來發(fā)展。通過推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理，深圳在整體經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升的同時，資源能源消耗水平也在持續(xù)下降，有效保障了城市未來的發(fā)展空間，明顯改善了人們的居住環(huán)境。
人是目的，成為深圳城市人文精神中一個重要價值標(biāo)準(zhǔn)
在新世紀(jì)的深圳，一場關(guān)于西部通道側(cè)接線工程方案之爭，讓趨于富裕安康、日漸成熟的深圳開始思索“人”字更豐富、更深刻的內(nèi)涵，探求“人”字更遒勁有力的寫法：
原本計劃在四個月內(nèi)完成的西部通道側(cè)接線工程項目施工圖，最后用了四年半的時間才最終完成。原因就是整個方案經(jīng)過了大大小小無數(shù)次的修改，市、區(qū)兩級政府以及規(guī)劃、環(huán)保部門和建設(shè)單位不僅邀請權(quán)威專家對工程的環(huán)評報告進行審查，而且先后多次召開公眾座談會，征詢居民的意見?？紤]到噪音、環(huán)保、景觀等因素，政府及有關(guān)部門充分聽取了沿線居民的意見，不惜增加10多億元的投資，對最初提出的全線高架方案進行調(diào)整，最后確定的全封閉下沉式道路組合方案的造價最高，維護和日常運行費用最高，施工難度也最大。
排在多出來的10億元投資前面的，就是老百姓的切身利益。
恪守為民之責(zé)，始終把百姓利益放在第一位。深圳市委市政府對“以人為本”中“人”字的理解，逐步超越“經(jīng)濟”意義上的“人”，而向有強烈責(zé)任感的“公民”意義的“人”轉(zhuǎn)變。
為這種轉(zhuǎn)變提供法律“注腳”的，是2006年7月同時頒布實施的兩部政府規(guī)章：
《深圳市人民政府重大決策公示暫行辦法》、《市政府常務(wù)會議工作規(guī)則》對政府自身行為作出“自我約束”：涉及城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護、公共服務(wù)價格調(diào)整等關(guān)系市民切身利益的決策，必須廣泛征求社會各界和市民意見。而在此之前，“聽證會”對于深圳人來說已不陌生：濱海醫(yī)院建設(shè)、養(yǎng)犬條例修改、停車條例立法、停車費提價……一系列關(guān)系到群眾切身利益的話題，在立項、制定和調(diào)整時均公開舉行聽證會“觸摸”民意。
聽證會，不僅為政府和有關(guān)部門自我“診斷”決策行為、衡量政策“人本”成分提供了一把標(biāo)尺，而且成為公眾“發(fā)聲”訴求利益、表述人性和尊嚴(yán)的合法場所。
人的意見，在社會管理的最高層面決策過程中得到充分的表達；人，真正成為這座城市的主人。
人是主體，就是始終把人民的呼聲和要求作為第一信號，把人民滿意作為第一目標(biāo)，把實現(xiàn)人民利益作為第一追求
20多年來，歷屆市委市政府總是急群眾之所急、想群眾之所想、辦群眾之所需，傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦。背后，就是一顆愛民之心——
愛民之心，體現(xiàn)在對生命的呵護。
為了讓市民吃得放心，2006年，深圳全面啟動了食品安全“五大工程”、“四大體系”建設(shè)；為了讓市民看病方便，深圳全面推進公共衛(wèi)生重大項目建設(shè)，老百姓到醫(yī)院排隊的時間越來越短了，花錢越來越少了；為了讓市民生活得更環(huán)保，從厲行“鐵線保護”到“鐵腕治污”，城市環(huán)境明顯改觀，順利通過了國家環(huán)保模范城市和國家衛(wèi)生城市復(fù)查……這些，都已經(jīng)成為市委市政府常年的“民心工程”。
愛民之心，體現(xiàn)在急民眾之所急。
就業(yè)難、住房難、上學(xué)難，關(guān)乎人們安身立命之本的一系列難題，深圳逐一妙手化解：加強公益性崗位開發(fā)力度，“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶“消滅”一戶；讓居者有其屋，建立了全面覆蓋“雙困”家庭的廉租住房制度，今年，將有6000套住房惠及困難市民；讓每一個孩子平等享有接受教育的權(quán)利，僅去年一年，全市就新增5300多個高中學(xué)位。
愛民之心，體現(xiàn)在一視同仁。
今年年初，有著700多萬勞務(wù)工的深圳，被評為全國“最受農(nóng)民工歡迎的十大城市之一”。這一殊榮，實至名歸：為勞務(wù)工解決后顧之憂，勞務(wù)工醫(yī)療保險參保人數(shù)達到343萬；保障勞務(wù)工合法權(quán)益，“春雷行動”打擊欠薪，深圳理直氣壯地說：“我們不歡迎惡意欠薪的‘黑心’老板、‘黑心’企業(yè)！”而春節(jié)前，市長親自到銀湖汽車站為1000多名返鄉(xiāng)勞務(wù)工送行的場面，也成為這座城市以人為本的動人注腳。
愛民之心，更體現(xiàn)在讓改革開放的成果惠及普羅大眾。
2006年底，《深圳市民生凈福利指標(biāo)體系》一誕生，便一石激起千層浪。市委市政府這一關(guān)注民生的創(chuàng)新舉措，就是要讓改革開放的成果，惠及廣大市民。這意味著，政府公共財政的投向、為老百姓辦實事的效果都可以在這個坐標(biāo)系上找到“刻度”；這也意味著，心中有民、愛民之心，將從理念層面躍升成為對政府部門、官員考評的硬約束；這同樣意味著，“以人為本”的理念，在城市人文精神的版圖中被推到了一個全新的高度。
【特質(zhì)之二】敢闖
敢闖敢試是深圳最大的競爭優(yōu)勢
■敢想敢闖，敢為天下先，已深深烙在深圳這座城市的肌體上，成為城市人文品格的標(biāo)志性符號之一。
27年前，深圳不過是一個只有3萬多人口的邊陲小鎮(zhèn)；27年后，深圳卻一躍成為一座經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化大都市。
深圳憑什么脫穎而出？
改革開放的總設(shè)計師鄧小平指明了道路：辦特區(qū)，首先要敢闖！“沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”
深圳是“闖”出來的。“闖”，成為深圳的一個標(biāo)志性符號
辦經(jīng)濟特區(qū)，無經(jīng)驗可鑒，無先路可循。
但深圳人沒有受舊本本、舊條條、舊框框的束縛，而是解放思想、敢闖敢試、先行一步，在體制機制改革和發(fā)展模式創(chuàng)新上一路“摸著石頭過河”。
生下來就吃“改革飯”的深圳，作出了一系列敢為天下先的創(chuàng)舉：率先引進外資企業(yè)和發(fā)展民營經(jīng)濟；率先嘗試國有土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓制；率先進行股份制試驗；率先開勞動力商品化先河；率先建立起覆蓋全社會各種所有制形式的社會保險制度；率先進行行政管理體制改革和行政審批制度改革……
敢闖，需要勇氣。
從一無所有到“殺出一條血路”，創(chuàng)造三天一層樓的“深圳速度”。很多時候，深圳都歷經(jīng)“兩條道路”、“兩種制度”的激烈爭論。一位老領(lǐng)導(dǎo)說得好，如果墨守成規(guī)，照抄照搬教科書，不敢與時俱進，不敢越雷池半步，就什么事也做不成，也不可能有深圳的今天。
敢闖，更需要智慧。深圳人懂得掌握好改革的節(jié)奏和方向。27年來，深圳一步一個腳印、一步一個臺階。深圳人以無畏的精神闖關(guān)奪隘，闖過禁區(qū)、盲區(qū)、難區(qū)，為中國現(xiàn)代化建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。
敢闖精神，不僅僅是深圳政府官員身上的“細胞”，更是企業(yè)家和普通市民身上的“基因”。
不甘心“200人辛苦一天，賺錢卻不如修鞋匠”的侯為貴孤注一擲，用來料加工攢下的全部血汗錢，開始了中興的創(chuàng)業(yè)；替人做代理、結(jié)果讓人一腳踹了的任正非，用兩萬元的全部家當(dāng)投入研發(fā)，創(chuàng)辦了華為。今天，“中”“華”成為全球通訊行業(yè)的兩朵“金花”。
如果想近距離觀察深圳人的敢闖精神，到“中國電子市場第一街”的華強北走一趟即可。在賽格、華強等人山人海的市場內(nèi)，一米長的柜臺背后，連著全球產(chǎn)業(yè)鏈，每天流動的資金上千萬元，天南海北的年輕人在這里摸爬滾打，實現(xiàn)當(dāng)老板的夢想。新天下集團董事長吳海軍就是從站柜臺做起，最終成為國內(nèi)電腦巨頭之一，演繹了一曲敢闖創(chuàng)富的神話。
敢闖敢試，是深圳城市人文品格的重要標(biāo)志，是深圳最大的競爭優(yōu)勢
進入新時期，深圳迎來“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”的交叉?？赐獠浚褐袊尤隬TO，全國發(fā)展一盤棋，稅收優(yōu)惠政策逐年遞減，前有標(biāo)兵，后有追兵；看內(nèi)部，四個“難以為繼”擺在面前，改革進入了深水區(qū)、急湍區(qū)和匯流區(qū)。
但，中央賦予深圳特區(qū)的使命并沒有變，要求繼續(xù)深圳擔(dān)當(dāng)探索科學(xué)發(fā)展新路的先鋒、試驗田和排頭兵。
以特別之為，立特區(qū)之位！深圳吹響了新的號角，提出建設(shè)國際化城市和“和諧深圳”、“效益深圳”，通過自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟兩個抓手，突破發(fā)展瓶頸，由探索型改革向目標(biāo)型改革轉(zhuǎn)變，由外推式改革為主向內(nèi)源型改革為主轉(zhuǎn)變，堅持“半步策略”，勇而有謀，謀而有效。
在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的征途中，深圳人再次勇做闖將，爭當(dāng)工兵：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，率先提出文化立市，將文化產(chǎn)業(yè)作為第四支柱產(chǎn)業(yè)來培育；狠抓城市管理，開展“凈暢寧”、“拆違建”、“雙年”行動等，建設(shè)服務(wù)型政府；推進農(nóng)村城市化，特區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展，再造發(fā)展空間；制定效益深圳指標(biāo)體系和民生凈福利指標(biāo)體系，為科學(xué)發(fā)展、和諧社會建設(shè)提供“指揮棒”和“標(biāo)尺”；完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)深港創(chuàng)新圈，發(fā)展八大高端服務(wù)業(yè)，推進綜合配套改革，在上游競爭中發(fā)力。
新時期，深圳的敢闖精神絲毫未減。地處深圳中心區(qū)的福田區(qū)，向城中村非法娛樂場所這個“老大難”開戰(zhàn)，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)頂住壓力，迎難而上，硬是拔掉了這顆“毒瘤”，騰出了發(fā)展空間，走上了“產(chǎn)業(yè)置換，人口優(yōu)化”的發(fā)展新路。
新時期，企業(yè)的敢闖精神發(fā)揚光大。在積累了實力、經(jīng)驗后，華為、中興、萬科、創(chuàng)維、康佳、中集等深圳企業(yè)，又把眼光瞄準(zhǔn)海內(nèi)外市場。由當(dāng)初天下企業(yè)闖深圳，到今天深圳企業(yè)闖天下，同樣一個“闖”字，深圳特有的人文基因發(fā)揮得淋漓盡致。
企業(yè)善用敢闖者。2001年，一名得力干將離開海普瑞，自己做生意，結(jié)果失敗。但海普瑞董事長李鋰摒棄前嫌，又把他召回公司，發(fā)揮其才智，最終引領(lǐng)海普瑞成為國內(nèi)生物制藥企業(yè)的新貴。
政府善待敢闖者。2006年7月1日，深圳出臺我國首部改革創(chuàng)新法規(guī)，立法保護改革者。其中規(guī)定，只要符合條件，改革創(chuàng)新工作發(fā)生失誤，未達到預(yù)期效果，或者造成一定損失，有關(guān)人員可以免責(zé)，從而為改革者卸掉后顧之憂，創(chuàng)造一個敢闖敢試的良好氛圍。
在深圳博物館廣場，有一尊名叫《闖》的雕塑，一個體魄健碩的青年，張開粗壯的雙臂，撐裂了一扇沉重的大門，象征深圳在改革開放大潮中的敢闖精神，至今仍是深圳城市精神的象征性符號。
處在新的歷史關(guān)口，站在新的起跑線上，每一個肩負(fù)特區(qū)新使命的深圳人明白：要像這尊雕塑一樣，永遠有一種舍我其誰的激情和氣概，“敢”字當(dāng)頭，“闖”字為先，“創(chuàng)”字為本，闖出一片新天地，創(chuàng)造特區(qū)新的輝煌。
【特質(zhì)之三】務(wù)實一切以實效論英雄
■深圳人深得實事求是的精髓，鮮明而強烈的務(wù)實精神，已經(jīng)沉淀為整座城市的人文品格。
■不是猛龍不過江，一切以業(yè)績論英雄，一切以實效論英雄，這是深圳人的共識。
蛇口的那條馬路邊，至今立著那塊具有歷史意義的標(biāo)語牌——“時間就是金錢，效率就是生命”。改革開放初期，這個石破天驚的口號，徹底打破了國人安常守故的生活狀態(tài)和工作狀態(tài)，喚醒了人們沉睡已久的創(chuàng)造欲望、創(chuàng)富激情。這一口號，生動地詮釋了深圳人文品格中最動人的一個特質(zhì)——務(wù)實。
深圳的務(wù)實，指直面現(xiàn)實、真抓實干、講求實效。簡而言之，就是“實用”、“實干”、“實效”。
深圳的務(wù)實，是一切從實際出發(fā)的思想作風(fēng)，人的積極性、創(chuàng)造性不斷獲得激發(fā)和釋放的精神狀態(tài)
在深圳人的日常生活和工作中，是否“有用”和“好用”，是一個很重要、甚至是首要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在圖書館，在“讀書月”，經(jīng)濟、法律、商貿(mào)等實用型書籍往往最受歡迎。在具體的辦事過程中，深圳人也很少拐彎抹角，總是盡可能地減少程序，直奔主題，力求簡潔明快。這種追求“實用”的傾向，使深圳人爭分奪秒，惜時如金。正因如此，外地有人說，深圳人連走路都像是在跑。
深圳人講務(wù)實，但不是“實用主義”，不是急功近利，更非惟利是圖。人的自我實現(xiàn)是多層次的，既有經(jīng)濟、物質(zhì)層面，也有精神、文化層面；既有來自現(xiàn)實的體驗，也有對未來的預(yù)期。新階段的深圳，特別重視“軟實力”的建設(shè)，在繼續(xù)強化“人”這一最大無形資源作用的同時，著力于提升居民的現(xiàn)實幸福感。上個月，中國社會科學(xué)院發(fā)布了2007《中國城市競爭力藍皮書》，在國內(nèi)各大城市中，深圳的綜合競爭力和宜居指數(shù)雙雙排名第一，很是耐人尋味。
深圳人深知，一個實際行動勝過一打綱領(lǐng)，言行之間，行重于言；沒有實干，再好的理論也是空中樓閣，再美的藍圖也是海市蜃樓
實干，就是用行動說話。在深圳，另外一個口號同樣影響深遠：空談?wù)`國，實干興邦。短短27年，深圳發(fā)展得這么快，靠的不是耍嘴皮子，也不是爬格子，靠的是實干。
實干，就是干實在事，就是實在干事。
干實在事，就是干有意義、有價值之事。一旦看準(zhǔn)了形勢、認(rèn)定了目標(biāo)，就咬定青山不放松，義無反顧，矢志追求。紙上談兵、坐而論道，在深圳沒有市場。多干實實在在的事，才能避免好高騖遠，才能少走彎路。對于干部來說，就是要多干有助于推動改革創(chuàng)新之事，多干實實在在的紓解民困之事，多干有助于提升城市管理水平之事。市委市政府把“和諧深圳、效益深圳”指標(biāo)體系和“民生凈福利”指標(biāo)體系作為各級干部工作的“指揮棒”，目的就是要求特區(qū)干部多摸實情、多出實招、多干實事。
實在干事，就是腳踏實地干事。搞短期行為，做表面文章，浪費時間、人力、物力、財力，耗損精力，消磨斗志，人民群眾深惡痛絕。特區(qū)的事業(yè)，來不得半點虛功。在深圳，那些踏實肯干、埋頭苦干、用心巧干的人，那些少說多做、甚至只做不說的人，往往最受歡迎和尊敬，而那些語言的巨人、行動的矮子，那些投機取巧、嘩眾取寵的夸夸其談?wù)?，則往往為人所不屑。無論是什么事情，深圳人總能做到最好。何故？因為效率很高、執(zhí)行力很強。我們深知，作風(fēng)不實，辦事拖拉，淺嘗輒止，半途而廢，再大的機遇也會滑走，再多的優(yōu)勢也會喪失，再佳的士氣也會衰竭。
對于實干，新一代深圳人有著更深的體會、更高的要求。如今，全市上下形成了“實干創(chuàng)未來”的高度共識。在強手如林的“申大”爭奪戰(zhàn)中勝出，高交會和文博會等展會的規(guī)模、檔次和質(zhì)量一屆更比一屆高，十大重點工程有序推進，深企闖天下的步伐更加堅實穩(wěn)健……所有這些，無不體現(xiàn)深圳人實干的作風(fēng)和力量。
務(wù)實，就要用實際績效說話
在深圳，干多干少、干好干壞大不一樣。用實際績效說話，成為各個領(lǐng)域、各行各業(yè)評估事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵尺度，也是考核干部、員工的主要指標(biāo)。
進度快，效率高，效果好，自然得到認(rèn)可，發(fā)展的空間和機會就有保障。什么事情不干則已，干則見效，干則干出名堂。不是猛龍不過江，一切以業(yè)績論英雄，一切以實效論英雄，這是深圳人的共識。
在新的發(fā)展階段，我們倍感績效評估的重要性、緊迫性。在政府職能部門那里，改善和提升公共服務(wù)的績效，更得到了前所未有的重視和推進。2007年，被市政府確定為“行政績效年”，一個“政府績效評估系統(tǒng)”正在緊鑼密鼓地籌備中。3月份召開的深圳市“兩會”決定，今后凡政府重大工作、重大政策、重大改革、重大投入在出臺實施一段時間后，都要對落實情況和效果進行評估。這是政府改進公共服務(wù)的重大步驟。還提出改進政府部門責(zé)任白皮書制度，擴大覆蓋范圍，把白皮書中規(guī)定的職能職責(zé)作為績效評估的重要內(nèi)容。與此同時，提出要引入人大、政協(xié)及第三方績效評估，將評估與政策調(diào)校、督查問責(zé)有機結(jié)合起來。這種可操作性非常強的評估探索，必將有力地強化績效在各項事業(yè)上的決定性作用。
【特質(zhì)之四】創(chuàng)新
創(chuàng)新是深圳發(fā)展的生命線和靈魂
■創(chuàng)新，是深圳發(fā)展的原動力，是這座城市“軟實力”中的核心部分。
■深圳，既是創(chuàng)新的產(chǎn)物，也是在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)造的奇跡。
創(chuàng)新是深圳的主旋律，是激蕩在特區(qū)永恒的交響曲
20多年來，深圳克服一個個困難、實現(xiàn)一步步跨越，動力的源泉之一，就是不斷創(chuàng)新。
從改革開放之初率先突破計劃經(jīng)濟體制的束縛，沖破一個個盲區(qū)、“雷區(qū)”，到如今在科學(xué)發(fā)展的航道上奮力前行，理性地回溯深圳每一項發(fā)展成就，無不鐫刻著創(chuàng)新的烙印。深圳走過的道路，就是一條創(chuàng)新之路；深圳今天的成績，是創(chuàng)新的成果。沒有創(chuàng)新就沒有深圳的今天！
去年伊始，市委、市政府明確提出，把自主創(chuàng)新提升為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為主線，全面推動思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、對外開放創(chuàng)新、企業(yè)管理創(chuàng)新和城市管理創(chuàng)新，使創(chuàng)新內(nèi)化為城市的精神，成為驅(qū)動經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
一年之內(nèi)，中央各大媒體三次集中報道深圳，深圳自主創(chuàng)新經(jīng)驗成為全國關(guān)注焦點。“企業(yè)家有‘創(chuàng)新本能’、政府有‘創(chuàng)新意識’、社會有‘創(chuàng)新認(rèn)同’、投資者有‘創(chuàng)新信心’，共同構(gòu)成了深圳的‘創(chuàng)新’環(huán)境，”《人民日報》文章進一步指出，“企業(yè)理性競爭激發(fā)創(chuàng)新欲”是深圳自主創(chuàng)新的具有示范意義的主要特色。
深圳從創(chuàng)新資源匱乏的“飛地”，一躍成為創(chuàng)新資源集聚的“高地”，靠的就是制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，通過用人制度改革較早實現(xiàn)了人才的自由流動，通過分配制度改革極大地激發(fā)了科技人才和企業(yè)家的創(chuàng)新活力，通過要素市場改革使創(chuàng)新企業(yè)得以按照市場規(guī)律配置創(chuàng)新資源。
創(chuàng)新，還包括政府公共服務(wù)的創(chuàng)新。深圳積極推進行政審批制度改革，市民中心行政服務(wù)大廳創(chuàng)造性地推行“一站式”服務(wù)，它體現(xiàn)了服務(wù)政府的理念。市行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)自2005年1月正式運行以來，全市行政許可每月提前辦結(jié)率由3％提高到了80％以上。目前，深圳市政府仍在積極探索“網(wǎng)上審批”，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段促進政府服務(wù)理念和方式創(chuàng)新，更好地為市民、企業(yè)和社會服務(wù)。
深圳在黨建和基層民主建設(shè)領(lǐng)域的種種創(chuàng)新也備受矚目。從率先在外資企業(yè)建立黨支部，到率先成立市總商會民營企業(yè)黨委，再到成立全省第一個個體勞動者協(xié)會黨委，深圳市委的有力工作凝聚了人心，黨組織成了堅強的核心。此外，鹽田社區(qū)居委會成員全部由選民直選產(chǎn)生，這是城市基層管理體制的一次創(chuàng)新之舉，也是我市基層民主建設(shè)的可喜探索。
值得驕傲的是，體現(xiàn)一座城市科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)——專利申請量，去年深圳以29728件首次躍居全國第二，其中發(fā)明專利申請量穩(wěn)居全國第一，PCT國際專利申請量蟬聯(lián)全國榜首。去年，深圳所擁有的“中國名牌”總數(shù)已達到58個，位居全國第一，深圳這座年輕的城市，已成為名副其實的名牌之都！
創(chuàng)新是深圳新時期發(fā)展的生命線和靈魂
新時期，黨中央、國務(wù)院對深圳寄予厚望：“在新的歷史條件下，深圳經(jīng)濟特區(qū)要把創(chuàng)新作為發(fā)展的生命線和靈魂，努力增創(chuàng)新優(yōu)勢，繼續(xù)當(dāng)好建設(shè)中國特色社會主義的示范地區(qū)，繼續(xù)發(fā)揮改革開放的‘窗口’和‘試驗田’作用。”
在新的發(fā)展時期，經(jīng)濟持續(xù)快速增長的背后，土地、資源、人口和環(huán)境的四個“難以為繼”已經(jīng)成為發(fā)展瓶頸，深圳除了創(chuàng)新別無選擇，只能向創(chuàng)新要資源、要空間、要動力。
2005年，深圳市第四次黨代會上正式明確了建設(shè)“和諧深圳”“效益深圳”目標(biāo)，這既是站在歷史的高度為深圳未來制定的城市發(fā)展戰(zhàn)略，又是在實踐反思中做出的明智抉擇；既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇，又是深圳對自身的發(fā)展模式一個重大創(chuàng)新。
把自主創(chuàng)新寫在城市發(fā)展的旗幟上，也就需要我們的創(chuàng)新能力提升到更高的水平。比如，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域雖然產(chǎn)能已經(jīng)很大，但真正具有國際競爭力的核心技術(shù)自主創(chuàng)新還不夠多；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)剛剛起步，要走的路還很長；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟如何實現(xiàn)突破，才剛剛破題；高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭更是我們與世界最先進水平的直接對抗。而構(gòu)建和諧社會則是一項更為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這一切，對創(chuàng)新的要求必然更高。
觀念的更新、創(chuàng)新的意識，已經(jīng)成為深圳人在改革開放中披荊斬棘的精神力量，并構(gòu)成了這座城市“軟實力”中最核心、最具滲透力的部分，從而使深圳在集聚人才和城市發(fā)展中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。
【特質(zhì)之五】包容
開放包容的深圳海納百川
■深圳的包容性強，在于對各種進步文化的兼收并蓄，對各種進步觀念和生活方式的尊重和接納。
■海納百川，擁抱世界。開放，是這座城市二十多年來發(fā)展變革的一根主線。
作為新中國最早對外開放的城市，作為當(dāng)代中國最大的移民城市，深圳由此而形成的開放包容的城市精神，格外引人注目。
深圳人以開放的胸襟擁抱世界，開放的路子越走越寬
包容，首先體現(xiàn)在一種開放的姿態(tài)。
深圳的開放特色，從海外人才引進中可見一斑。1992年，深圳市政府組團首次赴海外招聘人才，開全國先河。2001年以來，深圳進一步加大海外人才引進力度，先后五次分別赴北美、歐洲和香港舉行海外攬才活動，使“海歸”數(shù)量與質(zhì)量保持連續(xù)高增長的勢頭，多年吸引海歸數(shù)量突破千名。目前，深圳引進的海外留學(xué)歸國人員近萬人，約占廣東省留學(xué)歸國人員的六成。深圳的“海歸”中，85％以上擁有碩士以上學(xué)歷，其中博士學(xué)歷的約占15％；而且以外地籍貫的留學(xué)歸國人員為主，90％以上的“海歸”出國前都不是深圳人。這些歸國人員中，30％以上選擇在深圳創(chuàng)業(yè)。“回祖國創(chuàng)業(yè)，到深圳圓夢”已成為許多留學(xué)歸國人員的心聲。
深圳人的開放意識，還包括對內(nèi)地的開放。深圳人深深地懂得，我們這座城市的建設(shè)和發(fā)展，離不開全國各地的支持。
這些年，深圳與全國各地的交流越來越廣泛。不論是黨政干部的互相學(xué)習(xí)參觀，還是各類企業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系；不論是制定與各地協(xié)作發(fā)展措施，還是落實對口支援工作，深圳和國內(nèi)其他地區(qū)越來越緊密地聯(lián)系在一起。
一個開放的城市，深圳有著開放的人文環(huán)境。
在市委、市政府倡議下，為營造適應(yīng)國際化的語言環(huán)境，深圳開展了百萬市民參與的講外語活動。今天的深圳，適合外國人消費的商業(yè)場所隨處可見；在深圳，外籍人士子女經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以優(yōu)先在深圳的國際學(xué)校和其他部分學(xué)校學(xué)習(xí)；和“老外”一起工作，聽他們用純正的英語講課，去各色風(fēng)味餐廳享受異國美食，接受“老外”們的服務(wù)早已不是什么新鮮事；外國教師，外企主管、技術(shù)人員，以及國外游客與深圳人相鄰而居，同車而行，也正在成為這個城市的一道道風(fēng)景。
今年3月26日，由中國社科院撰寫的《2007年中國城市競爭力藍皮書》發(fā)布，深圳城市綜合競爭力高居全國第二、內(nèi)地城市第一。其中作為綜合競爭力的12項解釋性指標(biāo)之一的“開放競爭力”，深圳名列第四。經(jīng)濟國際化程度、經(jīng)濟區(qū)域化程度、人文國際化程度、社會交流指數(shù)作為“開放競爭力”的四大優(yōu)勢指標(biāo)，深圳皆排名居前。
包容，是這座城市的文化特質(zhì)，深圳的包容，在于講五湖四海，講兼收并蓄
建設(shè)特區(qū)之初，深圳的“老寶安”只有30萬人；
今天的深圳，已經(jīng)是一個人口過千萬的現(xiàn)代化都市。
深圳的建設(shè)者絕大多數(shù)來自全國各地，從踏上深圳的第一刻起，他們自然地成為了這個城市的一員。在這個當(dāng)代中國最大的移民城市，大家都沒有自己是“外地人”的感覺，同時也不會把別人當(dāng)作“外地人”加以排斥。二十多年來，千千萬萬的人懷著對事業(yè)和人生理想的追求，從祖國的四面八方來到深圳，不管在這個城市居住工作的時間是長還是短，不管在這里的根底是深還是淺，不管是豪氣萬丈還是失意落魄，只要遵紀(jì)守法，奮力拼搏，為深圳的發(fā)展做出了貢獻，都有資格自豪地說：我是深圳人。
深圳的包容性強，在于對各種進步文化的兼收并蓄，對各種進步觀念和生活方式的尊重和接納。深圳地處南粵，緊鄰香港，處于開放的前沿，同時大量的移民又將各地的文化和生活方式帶入深圳，這使得深圳自然地形成了多元文化共存的格局。
在深圳，人們不僅能夠感受到嶺南文化的傳承，也能感受到中原文化以及其他區(qū)域文化的浸潤，更能感受到海外先進文化的氣息。在這座城市中，不僅有越來越多的遍布全城的西式餐館、咖啡廳，更分布著全國各地的風(fēng)味餐館，人們隨時能享受到來自各地的美味佳肴。深圳就像一個展示各地文化的大舞臺，像一個匯聚中西方文化的“蓄水池”。這種文化特色為深圳繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取先進外域文化的成果，實現(xiàn)自身文化創(chuàng)新提供了良好的條件。
深圳人“排污不排外”，不以“非我族類，其心必異”的狹隘心理對待異質(zhì)文化，不打壓觀念上的新奇，不歧視生活方式上的獨特。只要遵紀(jì)守法，深圳接受和吸納一切有差異的文化觀念，尊重人們根據(jù)自己的需要選擇的生活方式。
正是這種寬容大度的城市品格，催生了許多獨特的觀念和生活方式。官員“下海”，“上班拼命干，下班拼命玩”，“時間就是金錢”……許多當(dāng)時不為人們知曉，甚至視為異類的觀念，深圳人都能予以接納。
深圳的包容，還體現(xiàn)在對失敗者的寬容。“支持改革者，容忍失敗者，懲治腐敗者”，“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”，這是多年來深圳市委、市政府大力倡導(dǎo)的氛圍和風(fēng)尚。
在2005年3月25日召開的一次市委工作會議上，市委書記李鴻忠這樣闡述：“我們要大力營造既崇尚成功，又寬容失敗的寬松氛圍，把深圳打造成為一個創(chuàng)業(yè)者的樂園。”
在2006年3月14日市人大常委會通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)改革創(chuàng)新促進條例》中，有這樣一條規(guī)定：改革措施發(fā)生失誤，未達到預(yù)期的效果，或者造成一定的損失，只要改革創(chuàng)新的方案制定和實施符合程序規(guī)定，個人和單位沒有牟取私利，也沒有與其他單位或者個人惡意串通的，可以免予追究有關(guān)人員的責(zé)任。這一規(guī)定從法律上為鼓勵改革，寬容失敗提供了保障。國內(nèi)不少評論者認(rèn)為，深圳這一規(guī)定首開全國先河，可謂大膽之舉，再次反映了深圳人為支持改革所體現(xiàn)的寬容博大的胸懷。
深圳包容寬松的城市環(huán)境發(fā)揮了巨大的感召力和吸引力。二十多年來，多少尋夢者來到這座城市，多少創(chuàng)業(yè)者選擇了這座城市。人們把事業(yè)之根扎在深圳，把理想之舟系在深圳，多少人在深圳這片熱土上演繹著動人的故事。
【特質(zhì)之六】競爭
競爭拼搏追求卓越融入深圳人的血液
■敢于競爭，勇于拼搏，已深深融入這座城市的血液。
■競爭上游，追求卓越，是深圳這座城市、是深圳人不斷超越自我的一大精神支點。
一個人不甘落后，需要拼搏；一個城市追求卓越，需要競爭。
在深圳市委大院門前，有一尊叫“孺子牛”的雕塑，也有人叫它“拓荒牛”，它是深圳人競爭和拼搏精神的象征。敢于競爭，勇于拼搏，是深圳這座城市最寶貴的精神品格。
27年來，深圳經(jīng)濟保持年均28％以上的高速增長，綜合經(jīng)濟實力躍居全國大中城市前列，堪稱南中國版圖上的一顆璀璨明珠。在中國社會科學(xué)院發(fā)布的《2007年中國城市競爭力藍皮書》中，深圳城市綜合競爭力排名僅次于香港，由2006年的第五位躍居第二位，居內(nèi)地城市之首。
成績的背后，就是一種永不服輸?shù)母偁幘?。深圳的輝煌，是靠競爭、靠拼搏、靠實力創(chuàng)造出來的。
敢于競爭，勇于拼搏，早已融進深圳這座城市的血液中，和這座城市的脈搏一起跳動
成敗由實力，輸贏平常事。
在深圳，如果不努力、沒業(yè)績，隨時會被別人取代。
在競爭中，深圳人不吝掌聲，為成功者喝彩，為失敗者加油。競爭，打破了平均主義、大鍋飯，為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了無窮的動力。
特區(qū)初創(chuàng)時期，每前進一步都要奮斗和拼搏。就是靠著這種精神，深圳人克服艱苦的生活條件，住鐵皮屋，喝田溝水，硬是在荒僻之地建起一座新城；靠著這種精神，深圳人殺出一條血路，沖破一個個禁區(qū)、盲區(qū)、難區(qū)：打破土地?zé)o償劃撥制度，實行土地有償使用；打破舊的價格管理體制，實行生產(chǎn)資料和消費品價格市場調(diào)節(jié)；打破傳統(tǒng)所有制結(jié)構(gòu)，大量興辦“三資”企業(yè)……
上世紀(jì)九十年代以后，國內(nèi)全方位對外開放格局形成，各個領(lǐng)域的改革不斷深化，特區(qū)政策優(yōu)勢逐漸弱化，國內(nèi)各地區(qū)、各城市出現(xiàn)你追我趕、百舸爭流的發(fā)展局面。面對新的挑戰(zhàn)，深圳人自強不息，尋找差距，自加壓力，激流勇進，推出一項項創(chuàng)新之舉：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全市場機制，加快審批制度改革等等。
敢于競爭，勇于拼搏，成為深圳城市人文精神的一個典型特征。
面對激烈的競爭，深圳人有一股不甘落后，在奮斗中求生存、求發(fā)展的精神。他們說，“深圳充滿了壓力，也充滿了動力。”深圳機制靈活，環(huán)境寬松，是一個能夠干事業(yè)、能夠干成事業(yè)的地方。正是這種公平、公正、公開的競爭環(huán)境，千千萬萬的人選擇了深圳。多少年來，深圳一直是全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的首選城市之一；在深圳開拓事業(yè)的海外留學(xué)生每年都大幅增加；全國各地大量的科技人員、干部、職工來此謀職發(fā)展。他們把事業(yè)之根扎在深圳，擺脫平庸，追求卓越，成就了一番事業(yè)，實現(xiàn)了人生價值新飛躍。
上游競爭，競爭上游。在新的發(fā)展時期，深圳人接薪續(xù)脈，以競爭拼搏追求卓越
當(dāng)前，深圳的發(fā)展開始逐步進入全面的高端化階段。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，四大支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級是在高端上的整合、鏈接和提升，競爭更是來自國內(nèi)外最先進最高端的產(chǎn)業(yè)競爭；從開放的深度上看，招商引資更加注重外資的質(zhì)量和水平，同時著眼于開發(fā)利用全球資源，努力打造一批“走出去”的“深圳航母”；從資源約束上看，正面臨著四個“難以為繼”，只能也必須在環(huán)境的總約束、資源的緊約束條件下贏得發(fā)展，走“種高產(chǎn)田”、“效益深圳”的路子。
深圳市委、市政府清醒地認(rèn)識到，深圳的發(fā)展，無論是經(jīng)濟的還是社會的，都處于上游階段，必須也只有樹立“上游競爭，競爭上游”的意識，努力在上游中競爭，在上游中立足，爭當(dāng)上游中的上游，才能贏得成功，才能不負(fù)特區(qū)的使命。
在新的發(fā)展時期，深圳人正接薪續(xù)脈，不斷強化“上游競爭、競爭上游”的意識，追求更高境界的卓越，促進城市綜合競爭力的全面提升。
【特質(zhì)之七】求知 深圳因讀書而受人尊重
■深圳人的求知精神正引領(lǐng)著這座城市的價值導(dǎo)向和精神訴求，成為越來越多的深圳市民的價值追求和行為準(zhǔn)則。
■讀書正成為深圳人的一種風(fēng)氣、一種時尚、一種生活方式。
從4月1日起正式啟動的深圳第三屆市民文化大講堂，正在這個城市如火如荼地進行著。
市民文化大講堂自2005年6月在深圳開講，兩年來舉辦的150多場講座中，僅現(xiàn)場聽眾達7萬人以上。大講堂是一面清晰的鏡子，從一個側(cè)面折射出了深圳這個城市人文精神中，讓人怦然心動的部分：求知精神。
一個城市的“求知精神”源于這座城市的社會發(fā)展現(xiàn)實，深圳連續(xù)17年人均購書量高居全國大中城市榜首
一組令人驚嘆的數(shù)字，從一個側(cè)面勾畫出了深圳人求知精神：
1985年深圳市新華書店的營業(yè)額僅為256萬元；而2005年，深圳發(fā)行集團銷售碼洋達4.5億元，增長近180倍。深圳書城年接待國內(nèi)外讀者近2000萬人次，相當(dāng)于擁有22家航空公司航班的全國第四大航空港深圳機場全年客流量的兩倍，相當(dāng)于中國第一旅游景點世界之窗7年累計游客量的四分之三。
去年底，第七屆深圳讀書月讀者問卷調(diào)查分析報告顯示，45歲以下的讀者占被調(diào)查人數(shù)的92.39％，戶口在深圳的讀者占42.37％，在讀書時間方面，深圳讀者平均每天用于閱讀的時間在31－60分鐘的為41.19％；59.40％的讀者認(rèn)為讀書對自己越來越重要。
去年底，世界單層經(jīng)營面積最大的書城——深圳書城中心城在廣大市民企盼的目光中正式開業(yè)。翻開深圳地圖，你可能會有點驚訝地發(fā)現(xiàn)，書城所在的位置，都是深圳城市的核心之處和商業(yè)旺地。在讀者心目中，深圳書城已不僅僅只是一個書店，它是這座城市的標(biāo)志和象征。
與書城建設(shè)同步的，是深圳各級圖書館建設(shè)。深圳致力于建設(shè)“圖書館之城”，讓深圳成為一個沒有邊際的圖書館網(wǎng)，如今，平均每個街道都建有一個圖書（館）室，基本實現(xiàn)了圖書館之城每1.5萬人建有一個社區(qū)圖書館的目標(biāo)。
深圳因熱愛讀書而受人尊重。深圳書城中心城室內(nèi)規(guī)劃設(shè)計單位，是全球最著名的商業(yè)設(shè)計公司—美國凱里森建筑事務(wù)所。去年6月，凱里森公司CEO比爾•卡斯特先生來深考察深圳書城中心城項目時由衷地說：“中心城之于深圳的意義，就類似于盧浮宮之于巴黎的意義。深圳這個城市發(fā)展到現(xiàn)在的階段，必然呼喚這樣一個項目的誕生。”
一個城市的“求知精神”源于這座城市的發(fā)展特性，當(dāng)今世界國家間和城市間的競爭，背后是文化的較量，求知精神成為了深圳人文精神的重要標(biāo)識
深圳是一座充滿激情與夢想的城市，市場經(jīng)濟的激烈競爭和社會文明的迫切需求，成為人人求知學(xué)習(xí)、家家讀書內(nèi)在驅(qū)動力。
在構(gòu)建和諧深圳效益深圳的進程中，“深圳號”機車不斷地對自己的發(fā)展提出更高、更快、更強的要求，不斷學(xué)習(xí)新知識、新觀念，虛心觀察了解他人的成功經(jīng)驗，不斷地在全社會營造鼓勵、獎勵、勉勵學(xué)習(xí)的風(fēng)氣和氛圍。
一個個在崗位上讀書成才的知識型職工，用他們的成長印證了自己的求知精神，說明了“知識改變命運，深圳讓人成才”的道理：
楊廣來自湛江遂溪縣塘仔村，1998年被招聘到中電物業(yè)管理公司當(dāng)保安。由于勤奮好學(xué)，他先后取得了初級和高級電工資格，成為深圳出臺農(nóng)村戶口人員招調(diào)入深政策后被招調(diào)的第一個農(nóng)民。32歲的熊永蘭自學(xué)成才，從一名流水線上的打工妹成長為寶安區(qū)寶恒集團大洋服務(wù)有限公司主任助理……在榜樣的帶動下，深圳企業(yè)和廣大職工中掀起了一輪又一輪爭做學(xué)習(xí)型組織和知識型職工的熱潮。
繼獲得首批“全國文明城市”殊榮之后，深圳又被命名為首批“全國學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示范城市”。深圳“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動，在深圳求知精神的土壤中誕生，在倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型社會的大氣候中成長，在“文化立市”戰(zhàn)略的有力推動下蓬勃發(fā)展，在豐富多彩的讀書活動中逐步成熟，涌現(xiàn)出了一大批學(xué)習(xí)型家庭的典型，形成了以典型帶動千萬家庭爭相學(xué)習(xí)的良好局面。
隨著學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動的不斷深入，活動的影響不斷輻射，一大批學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型組織不斷涌現(xiàn)，為創(chuàng)建文明社區(qū)、文明城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。深圳在這座年輕的城市，書香像陽光一樣灑滿每一個角落，滋養(yǎng)著人們的心靈，提升了人們的精神境界，澆灌出燦爛的文明之花。
一個城市的“求知精神”源于這座城市的文化背景和市民素質(zhì)。從“村民”到“居民”，深圳快速的城市化，使求知精神成為他們重要的精神支點
今年春節(jié)前，我市龍崗區(qū)南澳街道出現(xiàn)感人的一幕：
南澳街道南澳社區(qū)婦女讀書班上年紀(jì)最大的一位學(xué)生，叫袁石松，今年82歲高齡，“原來都不認(rèn)識自己的姓名，現(xiàn)在都能背唐詩、寫名言了，讀書看報也已不成問題。”袁石松說，讀書班讓自己開闊了眼界，感覺自己就像是換了一個人。
南澳社區(qū)居委會于1997年在全市首創(chuàng)婦女讀書班，10年來，共開辦20個學(xué)期，1000余名“袁石松”們，在這里高高興興畢了業(yè)。這些學(xué)員年齡最大的80多歲，最小的34歲，60歲以上的有21人。
2004年9月29日，深圳現(xiàn)代化進程跨出具有里程碑意義的一步，“村”在我市成了歷史，深圳成為全國第一個沒有農(nóng)村行政建制的城市。從“村民”到“居民”，深圳快速的城市化，使求知精神成為“原著民”重要的精神支點。
在深圳三個文明建設(shè)的先進典型——南嶺村社區(qū)，“居民”不僅僅意味著一個稱謂，更體現(xiàn)了一種品格。在深圳，南嶺村村民當(dāng)年“神臺”換“書臺”，至今還讓人津津樂道。今年大年初二，南嶺村社區(qū)的老老少少又齊聚社區(qū)求水山劇院，為一條人才“村規(guī)民約”加“碼”：社區(qū)居民子弟考取國內(nèi)名牌大學(xué)的，獎勵10萬元到50萬元，如出國留學(xué)則補助10萬元。一周歲的小孩至初中生，每人每年補助一萬元；高中生12000元；大專生13000元；本科生15000元。
從“村民”到“居民”，“洗腳上田”的深圳人，求知精神已經(jīng)從一個個居民的個體追求，上升為基層政府部門塑造深圳整體人文精神的一個有力推手。
【特質(zhì)之八】崇文
人人都可以成為文化的主人
■豐富的文化生態(tài)，郁郁蔥蔥的文化綠蔭，成為深圳這座移民城市強勁的向心力。
■深圳文化的精神內(nèi)核是開放的，充滿再生性。
今春以來，深圳三大文化驚喜接踵而至：關(guān)山月美術(shù)館、深圳博物館等十多家文化場館全部免費開放，在全國率先實現(xiàn)了公益文化機構(gòu)的零門檻；深圳市群藝館“周末劇場”啟動，全年40場精品演出以5至10元的超低票價敞開胸懷迎觀眾；政府財政開始對深圳高雅藝術(shù)實行演出補貼。
三重文化福祉猶如春風(fēng)化雨，再次鼓動了深圳市民行使文化權(quán)利、享受藝術(shù)滋養(yǎng)的熱情。深圳歷屆市委市政府對文化藝術(shù)事業(yè)的高度重視和接力推動，在這塊建經(jīng)濟特區(qū)前只有一家戲院、一間書店的土地上培植起了一片郁郁蔥蔥的文化綠蔭。
文化，塑造出深圳的城市氣質(zhì)；藝術(shù)，涵養(yǎng)著深圳人精神水土
作為一座典型的移民城市，深圳市民來自四面八方，帶著各自地域的文化印記。他們?nèi)绾卧谏钲谶@座日新月異的都市中找到文化認(rèn)同感，從而依靠文化的根系來提高城市的凝聚力，一直是深圳文化發(fā)展策劃者們精心思慮的問題。他們認(rèn)為，唯有緊握文化之根，幫助每一位市民實現(xiàn)自己的文化權(quán)利，形成富有創(chuàng)見的精神主張，才能立足于文化這個基點之上，形成移民城市所不可或缺的向心力。
年輕的深圳用文化來增強城市魅力，引導(dǎo)市民的身份認(rèn)同感。因此，這里相繼創(chuàng)辦了鵬城金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、外來青工文化節(jié)、深圳旅游文化節(jié)和沙灘音樂節(jié)等活動，為深圳不同領(lǐng)域、不同層次的市民和暫住者提供文化交流的空間與機會，讓他們在參與和交流的過程中共同尋找同根同源的文化血脈，摸索到與移民城市精神契合的深圳文化之根。在這些活動中，文化不再高高在上，而是展示出親民的姿態(tài)，人人都可以成為文化的主人。豐富的文化生態(tài)令深圳在節(jié)日期間不再像從前那樣成為“空巢城市”，而是成為人們“詩意地棲居”的最佳場所。
鋼筋水泥的城市需要綠色的文化植被，忙碌的人們需要靈魂舒展的空間，這給深圳的崇文風(fēng)尚提供了強大的動力與現(xiàn)實的需要
在深圳，一道道豐盛的文化大餐，帶給人們的不只是感官的享受，更是對內(nèi)心的無聲滋潤。文化的因子在不知不覺中為人們的素質(zhì)搭建起向上的階梯。
“感恩的心，感謝有你……”，這首天籟般的合唱歌曲《感恩的心》曾在深圳去年舉行的第八屆中國合唱節(jié)上頻頻唱起。如今的深圳是一座名副其實的合唱之城，300多支合唱隊伍遍布基層，不論是社區(qū)、街道，還是學(xué)校、企業(yè)，總有歡快的歌聲從各個角落里飛出。
眾所周知，深圳正在建設(shè)鋼琴之城。且不說李云迪、陳薩等一批走向世界的鋼琴明星，也不說那擁有鋼琴的10萬戶家庭、每年近萬人的鋼琴考級隊伍。比這些風(fēng)景更動人的是，鋼琴在深圳不再是曲高和寡的陽春白雪。多年來對鋼琴藝術(shù)的崇尚、普及與推廣而營造的鋼琴氣氛，一絲一縷地感染了越來越多的深圳市民。在這里，琴聲不僅來自劇場、學(xué)校、琴行、酒店，更多地從街頭巷尾的窗口飄出，鋼琴音樂已經(jīng)滲入了越來越多深圳市民的日常生活。
城市與城市的差別更在于文化生態(tài)的差別，深圳文化的精神內(nèi)核是開放的、充滿再生性的
這里的文化鼓勵每一位市民的參與性，不僅吸引他們被動欣賞，而且激發(fā)每位接觸者的創(chuàng)造性，為這座城市激揚出更具活力的文化新意來。已舉辦兩屆的創(chuàng)意十二月，便是這種城市文化創(chuàng)造力的榜樣。在深圳，創(chuàng)意是藝術(shù)，是產(chǎn)業(yè)，更是生活。只要你愿意，每個人都能成為創(chuàng)意的主體，都可以通過那些前沿文化的刺激與點撥，掀起自己的“頭腦風(fēng)暴”，提出自己的精神主張，從而誕生出非凡的創(chuàng)意價值。在創(chuàng)意十二月中，除了一場場高端對話，活動主辦者沒有忘記這項城市公共文化活動的真正主角——廣大深圳市民。通過一系列親民、互動性質(zhì)的活動，如市民堆沙創(chuàng)意大賽、插花創(chuàng)意大賽、“大家設(shè)計深圳”活動等，用自主自發(fā)的創(chuàng)意文化提升了市民的審美主動性，讓創(chuàng)意藝術(shù)的觀念深入到了每一位深圳人心中。正如設(shè)計師韓家英所言：“當(dāng)市民的創(chuàng)意直覺從被動到主動，那才是深圳文化的艷陽天。”
從1997年羅湖區(qū)業(yè)余戲劇愛好者排演的小品《鋁匙》首獲第七屆全國“群星獎”至今，深圳已經(jīng)至少有30多個由基層文化站組織排演的戲劇小品獲得國家級文化大獎。深圳并沒有專業(yè)的話劇團，然而，由基層文化網(wǎng)點組織業(yè)余創(chuàng)作人員在戲劇小品領(lǐng)域收獲的碩果，卻顯示了深圳文藝“藏藝于民”的優(yōu)勢。
當(dāng)大量移民涌入深圳時，也帶來了一些優(yōu)秀的文藝工作者，分散在深圳的各行各業(yè)，形成一個潛在的文藝人才庫。重藝崇文的社會風(fēng)尚和寬松宜人的創(chuàng)作環(huán)境激發(fā)了他們的積極性，令他們的創(chuàng)造力充分釋放，從而讓深圳文藝生態(tài)獲得了源源不斷的動力。
【特質(zhì)之九】關(guān)愛一座沒有冬天的城市
■“用愛擁抱每一天，用心感動每個人”，深圳，逐漸形成了超越傳統(tǒng)、走向現(xiàn)代的新型道德觀念和人際關(guān)系。
■充滿愛心，樂于奉獻，深圳人的自覺行動，深圳城市人文精神的一大品格標(biāo)志。
一年半前，86歲的汪自浮老人不幸患上一種特殊的血液疾病，必須定期輸入紅細胞和配型相合的血小板才能控制病情。一年多來，8位年輕的深圳市民輪流為老人捐獻血小板和紅細胞，組成了呵護老人生命的“天然血庫”。
如果再加上精心照料老人的寶安區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)護人員，以及深圳市血液中心、寶安區(qū)中心血站參與聯(lián)系獻血者、采集血液、檢測分析、質(zhì)量控制、血液發(fā)出、運送、交接等各個環(huán)節(jié)，為呵護汪老伯而形成的這個超越血緣的生命之“鏈”，足足有60多人！
60多個人，60多顆心，60多縷溫情，共同溫暖著一個人……這是深圳人與人之間互相關(guān)愛、無私奉獻的生動寫照。
“關(guān)愛”是深圳文明的名牌產(chǎn)品，深圳人逐漸形成了超越傳統(tǒng)、走向現(xiàn)代的新型道德觀念和人際關(guān)系
關(guān)愛與奉獻——是這座城市人文精神的一大顯著特質(zhì)。
把深圳建成關(guān)愛之城，是市委、市政府推進精神文明建設(shè)的重要方面。
2003年底，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自策劃并直接推動，50多家職能部門和媒體共同舉辦，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的首屆“關(guān)愛行動”。這一活動以扶貧幫困、權(quán)益保障和提高外來工、居民素質(zhì)為重點，以解決群眾密切關(guān)注的生產(chǎn)生活問題為核心，以增強公民、企業(yè)和各種組織的社會責(zé)任為己任，積極為社會各界奉獻愛心搭建平臺，倡導(dǎo)關(guān)心人、愛護人、幫助人、理解人的社會風(fēng)氣，促進形成我為人人、人人為我的社會氛圍。關(guān)愛行動恰如春風(fēng)化雨，不僅給困難群眾及時送去了甘霖，也有力地提升了深圳人的道德水準(zhǔn)，營造出濃厚的愛心氛圍。
以“用愛擁抱每一天，用心感動每個人”為宣傳口號的關(guān)愛行動，目前已走過了四屆。4年中，有上千萬人次參與了關(guān)愛行動，從活動中受益的人數(shù)不勝數(shù)。這項活動因參與者眾、覆蓋面廣、受益者多、影響面大，已成為深圳精神文明建設(shè)的一個“名牌產(chǎn)品”，成為深圳這個年輕城市的“老傳統(tǒng)”，成為深圳人生活中的一項重要內(nèi)容。
熱心、主動關(guān)愛他人，在深圳蔚然成風(fēng)：深圳的各類福利機構(gòu)眾多，自發(fā)前往探望、義務(wù)服務(wù)、捐款捐物的人總是絡(luò)繹不絕，每逢節(jié)假日，許多市民爭著把孤兒們接回家；內(nèi)地首部人體器官捐獻移植法規(guī)2003年在深圳誕生，目前深圳是我國自愿捐獻眼角膜最多的城市，累計已達140例；逾1.3萬名深圳人的資料被收入中華骨髓庫，全國骨髓成功配型的捐獻志愿者中深圳占十分之一，并從無一人拒捐；從嚴(yán)重“貧血”到100％滿足臨床醫(yī)療用血，深圳只用了5年時間就走完了發(fā)達國家10到20年才走完的路。“我不認(rèn)識你，但我謝謝你！”——這是深圳倡導(dǎo)無償獻血的一句口號，迄今，深圳已連續(xù)四次榮獲全國無償獻血先進城市稱號，無償獻血人次超百萬，累計捐血212噸，救治患者40萬人次……
關(guān)愛是和諧的起點。由“關(guān)愛”之鏈串起的一個個愛心故事，讓素不相識、來自四面八方的人緊密相連。故事中，講述的是深圳人的愛心，散發(fā)的則是一座城市人文精神的光輝。
“奉獻”是深圳精神的核心內(nèi)容，是這座城市的自覺行動
關(guān)愛的同時，常常就意味著奉獻。深圳人充滿愛心，更樂于奉獻。
奉獻，從來就是“深圳精神”的核心內(nèi)容。而一座城市的精神，可以感染城里人的心靈。
“贈人玫瑰，手有余香”——全國第一個義工組織誕生在深圳。風(fēng)雨17載，如今15萬義工時刻活躍在深圳的大街小巷，城市各類大型、公益活動處處涌動著義工的身影，成為城市一道亮麗的風(fēng)景，全市參與過義工服務(wù)的市民累計超過200萬人次。他們中涌現(xiàn)出了“感動中國”的“愛心大使”叢飛、首批中國援外志愿者李泓霖、多年來堅持出資募師赴湘黔藏支教的許凌峰、深圳關(guān)愛行動“最具愛心人物”高正榮等一批優(yōu)秀典型代表。
一次次“奉獻”之舉，讓深圳人的精神在潛移默化中升華，讓深圳城市的人文品格在真情付出中提升，也讓深圳人與人、讓深圳與祖國每個城市的心貼得更近、更緊。
一方有難，八方支援。去年夏天，多年堅持在市人才大市場廣場為求職者義務(wù)指點迷津的“袁伯”生病了?？吹奖緢蟮膱蟮溃钲邬i程醫(yī)院主動將老人接到醫(yī)院免費治療；一位不愿留名的先生給袁伯送來了5萬元生活費，同時向本報捐款25萬元，希望用這筆錢來幫助其他有需要的人。
深圳的企業(yè)、企業(yè)家們在不斷創(chuàng)造經(jīng)濟與財富奇跡的同時，也樂善好施。胡潤2006中國慈善家榜前十名就有兩位打上了“深圳”烙?。耗赀^八旬的深圳彭年酒店掌門人余彭年以20億元人民幣的捐贈，成為中國最慷慨的慈善家；設(shè)立國內(nèi)第一家私人慈善基金——“香江社會救助基金會”的翟美卿夫婦排在第七位，從1992年開始到目前，這對夫婦的各種捐贈累計已經(jīng)超過3億元人民幣。
深圳這座在全省和全國人民的關(guān)愛與奉獻中成長起來的城市，充滿了愛心和感恩，奉獻與幫扶之舉更是屢見不鮮。去年夏季，我省部分地區(qū)遭受百年一遇的洪災(zāi)，在災(zāi)區(qū)人民最需要幫助的時候，深圳市政府向災(zāi)區(qū)捐款1億元。與此同時，一場“深圳人民和全省人民心連心，慈善之夜——為全省災(zāi)區(qū)募捐義演晚會”在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下迅速舉行，晚會結(jié)束時就接到社會各界捐款9141.84萬元。
握著你的手，讓我們真情共有；貼著你的心，讓我們風(fēng)雨同舟。關(guān)愛與奉獻，已經(jīng)深深根植于深圳人的心田，融入了深圳城市的方方面面，成為了這座城市的可貴品格，不斷為這座城市的人文精神注入新的內(nèi)涵。
【特質(zhì)之十】法治
法治精神是深圳健康發(fā)展的保障
■依法治理、崇尚法律、依法維權(quán)、維護法律等構(gòu)成的法治精神，是深圳健康發(fā)展的有力保障。
■崇尚法律學(xué)習(xí)法律，自覺維護法律威嚴(yán)，理性依法維護權(quán)益，越來越成為深圳的一種風(fēng)尚。
作為市場經(jīng)濟發(fā)育較早的城市，深圳的法規(guī)趨于完備，深圳運用所擁有的立法權(quán)制定的200多個法規(guī)，構(gòu)建了有序的法規(guī)“網(wǎng)絡(luò)”。
在20多年的發(fā)展過程中，深圳依法治理的理念，崇尚法律的文化，依法維權(quán)的準(zhǔn)則和維護法律的意識，成為維護社會經(jīng)濟健康發(fā)展的有力保障。
“國無法不治，民無法不立”。深圳從創(chuàng)辦到今天的繁榮，成功的關(guān)鍵性因素之一就是依法治理
深圳的法治精神是在改革開放中逐漸形成的，是20多年積淀下來的文化精髓。
1992年，全國人大常委會授予深圳經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)。15年來，深圳不斷立法、用法，在長期的實踐中，這種觀念不斷得到強化。如今，依法行政已成為行政執(zhí)法部門的自覺行動，已有法規(guī)得到充分運用，尚缺的法規(guī)政府部門則提出立法動議。市人大常委會每年新制定和修改10余個法規(guī)，以滿足政府依法管理經(jīng)濟社會的需要。
在深圳法制建設(shè)的進程中，省委曾把依法治市試點的重任交給深圳，這對深圳依法治理理念的形成起到重要的推動作用。試點工作啟動后，深圳在各方面都貫徹了依法治理的精神，一些影響深遠的做法和制度如審批制度改革、政務(wù)公開、窗口辦文、政府采購、收支兩條線等，就是在試點中建立起來的。此后依法治理成為政府權(quán)力運作的“慣性”，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，都會受到社會的譴責(zé)，受到行政監(jiān)察機構(gòu)“問責(zé)”。
在深圳，人們崇尚法律，學(xué)習(xí)法律，把提高法律素質(zhì)作為提高個人綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容
崇尚法律是深圳人的特質(zhì)之一。深圳人普遍認(rèn)識到，只有人人遵守法律，社會才能穩(wěn)定和諧發(fā)展，人們才能安居樂業(yè)，才能使人格、尊嚴(yán)、自由和利益得到最大尊重和切實維護。
基于這些認(rèn)識，人們十分注重普法性的自我教育，把提高法律素質(zhì)作為提高個人綜合素質(zhì)的途徑。四大書城的法律專柜前總是人氣旺盛，法律書店也在街頭巷尾應(yīng)運而生，生意興隆。社區(qū)的法律咨詢活動大受居民的歡迎，工作人員總是應(yīng)接不暇。不僅城市居民學(xué)法，外來勞務(wù)工們也紛紛學(xué)法，市人大常委會編寫的《深圳市勞務(wù)工學(xué)法用法讀本》、市普法辦編寫的《法律法規(guī)選編》受到青睞，2000多萬冊書都發(fā)放一空。對于青少年學(xué)生，則由政府教育部門和普法機構(gòu)組織教學(xué)，把法制教育作為必修課和德育考核的重要內(nèi)容，做到教學(xué)有大綱，學(xué)習(xí)有教材，任課有教師，課時有保證。國家公職人員作為執(zhí)法人員，在學(xué)習(xí)法律中更是發(fā)揮了帶頭模范作用，在一些區(qū)，幾套班子領(lǐng)導(dǎo)還到法院審判庭旁聽行政訴訟案件審判。蔚然成風(fēng)的法律學(xué)習(xí)，大大強化了人們的法律素質(zhì)，提升了城市的法治精神。
“有糾紛上法院，怕麻煩找律師”。理性依法維權(quán)，是深圳人的一大特質(zhì)
2001年，深圳一家工廠因原材料遺失而對56名女工強行搜身。工人們意識到自己的人格尊嚴(yán)和人身權(quán)利受到了侵犯，于是將工廠告上法庭，要求工廠賠禮道歉，并賠償精神損失費。2004年，深圳60名律師因會費出現(xiàn)巨額赤字等原因提議罷免市律師協(xié)會會長。這兩件事在全國引起強烈的反響。他們的維權(quán)行動不是偶然事件，不是孤立現(xiàn)象，而是深圳人維權(quán)意識的反映，折射的是這座城市的富含法治因子的人文精神。
市政府行政復(fù)議辦公室的統(tǒng)計數(shù)字顯示，近幾年公民和法人每年向市政府提出的行政復(fù)議申請500多宗，行政復(fù)議案件每年約以10％的速度增長。這些數(shù)字，彰顯了深圳人的法律意識。絕大多數(shù)案件經(jīng)過調(diào)解，定紛止?fàn)帯Ｖ档藐P(guān)注的是，在“民告官”已不是新鮮事的今天，深圳也出現(xiàn)了“官告民”的現(xiàn)象，行政部門面對行政管理相對人不執(zhí)行行政決定的情形，并沒有立即動用強制執(zhí)行手段，而是作為原告把相對人告上法庭。這是社會法治向深層次推進的表現(xiàn)。
為使合法權(quán)益得到最大化保護，人們已習(xí)慣請律師辦事。市政府較早地成立了法律顧問室，部門成立了法制處，學(xué)校和企業(yè)普遍聘請常年法律顧問，一些市民還聘請了私人律師。人們對法律的普遍需求，形成法律服務(wù)市場，催生、壯大了律師行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，至2006年底，深圳全市共有律師事務(wù)所231家，執(zhí)業(yè)律師4105人。且這幾年律師人數(shù)以每年平均500人左右的速度增長。這種增長速度為全國其他城市所少有。
法律的職能在于懲惡揚善，保護公民和法人的合法利益，深圳人自覺維護法律的威嚴(yán)
在深圳，法治深入人心。一方面他們守法用法，另一方面他們與敢于與違法行為作斗爭，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象就舉報投訴。市政府及其各有關(guān)部門都開通投訴熱線，接受群眾投訴，并敞開大門，歡迎市民上門反映情況。市政府聘請了執(zhí)法監(jiān)督員，一些政府執(zhí)法部門就某項法規(guī)聘請專業(yè)監(jiān)督員，賦予他們監(jiān)督權(quán)責(zé)。這些執(zhí)法監(jiān)督員成為國家法律和省市法規(guī)的守望者和“哨兵”，為深圳法治盡力盡責(zé)。市人大常委會把監(jiān)督工作作為每年的工作重點，通過視察檢查、聽取專項工作報告等，監(jiān)督法律法規(guī)的實施，維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
如果說把深圳這座法治城市比作列車，那么由依法治理、崇尚法律、依法維權(quán)、維護法律等法律文化和意識所構(gòu)成的法治精神就是強勁的動力，它驅(qū)動著深圳沿著法治的軌道，駛向繁榮和美好。
（執(zhí)筆：記者李杰 葉曉濱 劉鍵 金涌 張斌 張忠亮 劉偉 邱剛 方興業(yè) 鮑傳文 王俊 楊柳純）
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