
林木聲痛批"花園工廠"浪費(fèi)地
指廣深高房?jī)r(jià)與工業(yè)用地過(guò)度擴(kuò)張有關(guān)
在昨日省政協(xié)的專題調(diào)研會(huì)上,一些地方用地浪費(fèi),大搞綠化、大建寬?cǎi)R路,建所謂"花園工廠"、"生態(tài)工業(yè)園"的現(xiàn)象遭到副省長(zhǎng)林木聲痛批。他還指出,廣、深房?jī)r(jià)較高,與工業(yè)用地過(guò)度擴(kuò)張,而商品房、廉租房供地不足有關(guān)。
高房?jī)r(jià)與供地不足有關(guān)
林木聲說(shuō),廣東有限的土地資源創(chuàng)造出了很大效益,去年生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)的1/8,但現(xiàn)在廣東用地結(jié)構(gòu)不合理。珠三角地區(qū)建設(shè)用地比重過(guò)高,比如東莞去年建設(shè)用地占總用地的38.9%,也就是說(shuō),一畝地里有差不多四分地是建設(shè)用地,佛山是30.8%,江門(mén)則不超過(guò)10%,清遠(yuǎn)不超過(guò)5%。但是,如果不給東莞、佛山新增用地指標(biāo),再發(fā)展又是一個(gè)問(wèn)題。此外,行業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理,工業(yè)用地過(guò)度擴(kuò)張,普通商品房、廉租房供地不足。廣州、深圳房?jī)r(jià)較高,既有正常的因素,很重要的原因是沒(méi)有前些年供地那么足了。
生態(tài)工業(yè)園成老板別墅
"廣東單位土地產(chǎn)出率要低于江浙,跟一些發(fā)達(dá)國(guó)家比,差距更大,比如,日本是我們的7.5倍,韓國(guó)為6.5倍,德國(guó)是5.4倍。這說(shuō)明我們的用地空間很大。"
可是,林木聲指出,現(xiàn)在有些工業(yè)園區(qū)用地問(wèn)題不少,比如審批3萬(wàn)平方公里,地方政府自己劃了一個(gè)圖,搞成8甚至10平方公里,一平方公里開(kāi)發(fā)成本要達(dá)到1億到1.5億元,搞出來(lái)又放在那里曬太陽(yáng)。建筑密度太低,有的容積率才0.3、0.4,投資強(qiáng)度又小,一畝地才投幾十萬(wàn)、百把萬(wàn)。比較突出的是"花園工廠",真正用于生產(chǎn)的地少,主要搞草皮,一個(gè)廠房蓋一層樓,老板在中間建別墅,全家搬進(jìn)去住。
"不是說(shuō)多種點(diǎn)草就是生態(tài)園了,而是說(shuō)生產(chǎn)要更清潔、更集約、更環(huán)保。有些地方傻乎乎,辛辛苦苦報(bào)批、征地,花了很多錢(qián),到處種草,然后說(shuō)是生態(tài)園,結(jié)果一畝地兩分地建廠房,八分地建別墅、草皮、大馬路,這不是瞎折騰嗎?我說(shuō)還不如給農(nóng)民種水稻最生態(tài)。"
今后將縮小政府征地范圍
針對(duì)征地糾紛日益突出的現(xiàn)狀,林木聲表示,現(xiàn)在不管是公共利益用地,還是商業(yè)用地,都是政府去征,結(jié)果一有糾紛,老百姓都跑政府來(lái)上訪。下來(lái)土地改革的一個(gè)方向就是要縮小政府征地范圍,限制在公共利益方面,其它的就交由市場(chǎng)去搞。在解決農(nóng)民土地爭(zhēng)議的裁決機(jī)制上,也要加強(qiáng)第三方比如仲裁委員會(huì)的介入、法院裁決等,不然農(nóng)民覺(jué)得,什么都是政府說(shuō)了算,心里就會(huì)不服。
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