作為一個(gè)典型移民城市,深圳如何破解流動(dòng)人口、出租屋管理難題?日前,由中央政法委、中央綜治委組織的“全國部分省市綜治辦主任座談會(huì)”在深圳市召開,記者從會(huì)議上獲悉,深圳將繼續(xù)發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用,年內(nèi)有望推廣居住證制度、出租屋“編碼卡”制度。
記者從座談會(huì)上獲悉,深圳市目前已完成居住卡體設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)信息應(yīng)用需求方案的設(shè)計(jì)工作,上個(gè)月已在鹽田區(qū)啟動(dòng)推行居住證制度試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,計(jì)劃今年5月在鹽田區(qū)全面實(shí)行,第四季度在全市推廣。推行居住證制度的總體思路是:以居住證制度為載體,以信息化管理為手段,建立全市綜合人口數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),與政府各部門和社會(huì)應(yīng)用單位管理網(wǎng)絡(luò)連接,實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合管理。
居住證設(shè)置了一證多用功能,實(shí)施后將逐步增加勞動(dòng)社保、計(jì)生、教育、金融服務(wù)等多項(xiàng)政府行政管理和公共服務(wù)內(nèi)容。除要求政府有關(guān)部門和事業(yè)單位提供使用保障外,也鼓勵(lì)其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織以居住證為“認(rèn)證”依據(jù),為居住證的使用提供更多便利。
據(jù)了解,居住證分為長期和短期兩類,有關(guān)部門規(guī)定出租屋業(yè)主或出租屋管理人、轉(zhuǎn)租人不得將房屋出租、轉(zhuǎn)租給未取得長期居住證的人員長期租住,否則予以重罰。臨時(shí)來深人員可以短期租住出租屋,但短期出租屋主必須定時(shí)將租住人員信息報(bào)送流動(dòng)人口與出租屋管理機(jī)構(gòu)。
據(jù)介紹,為確保居住證制度落到實(shí)處,深圳市將同步推行出租屋編碼卡管理制度,對(duì)出租屋實(shí)行“準(zhǔn)入”和“重罰”制度,即業(yè)主必須申領(lǐng)編碼卡之后才能出租房屋,否則將受到處罰。據(jù)了解,當(dāng)長期居住證持證人離開深圳時(shí),其居住證將“休眠”,一旦持證人回到深圳,該證將被“激活”,繼續(xù)記錄持證人在深圳的有關(guān)信息。
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