中國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
【聯(lián)合國(guó)城市管理最佳范例指導(dǎo)委員會(huì)常委、全球城市發(fā)展理事會(huì)副理事長(zhǎng)蔣明君】各位朋友,女士們、先生們,我很高興,也很榮幸地應(yīng)邀參加2006中國(guó)(深圳)住宅產(chǎn)業(yè)國(guó)際博覽會(huì),在此,我要感謝中國(guó)建設(shè)部,住宅產(chǎn)業(yè)中心和組委會(huì)為大會(huì)順利地召開(kāi)而付出的努力,使我們能夠歡聚一堂。
2000年在紐約召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)全年峰會(huì),和2006年在約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的會(huì)議,我們覺(jué)得可持續(xù)的住房是重大的發(fā)展方向,涉及社會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)和多方面的因素,包含了從小的城鎮(zhèn)和大的都市,和各種人類(lèi)居住的聯(lián)系,以及城鎮(zhèn)和周邊地區(qū)的聯(lián)系,沒(méi)有可持續(xù)性住房發(fā)展就沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展??梢哉f(shuō),可持續(xù)的住房發(fā)展,關(guān)系到了可持續(xù)化能否取得成功,并成為21世紀(jì)亟待解決的重點(diǎn),也是難點(diǎn)之一。

到2050年,世界人口將達(dá)到90億,其中,三分之二的人口將生活在城市地區(qū),有效地管理城市發(fā)展,為蜂擁而至的人口解決住房問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),尤其在中國(guó)、印度等這樣人口巨大,而又處于不斷快速發(fā)展的城市化建設(shè)的國(guó)家而言更是如此。而在與住房相關(guān)的水資源利用和衛(wèi)生條件來(lái)說(shuō),我們?cè)絹?lái)越面臨的問(wèn)題是越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家缺乏飲用水源,在發(fā)達(dá)的國(guó)家超過(guò)十億的人口缺乏安全的飲用水源,而在不斷地高檔住宅高樓大廈又需要大量的靠非水資源,而與此同時(shí),城市平民卻面臨著愈發(fā)嚴(yán)重的水危機(jī)??梢哉f(shuō),城市水和衛(wèi)生危機(jī),正嚴(yán)重威脅著貧民窟居民的政府標(biāo)準(zhǔn)。
例如在肯尼亞的內(nèi)羅畢的貧民窟居民,他們不得不依靠私人水販子獲得生活用水,他們買(mǎi)一升水需要支付的價(jià)格往往是北美市民平均水平的5—7倍,這使他們?cè)絹?lái)越貧困,這種危機(jī)也在威脅著城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
以上的挑戰(zhàn)證明,如果快速發(fā)展的城鎮(zhèn)中的人類(lèi)住區(qū)得不到可持續(xù)發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全方面的可持續(xù)發(fā)展。如果我們不能為我們的人民,特別是城鎮(zhèn)農(nóng)村的居民提供安全的住房安全的飲用水和適當(dāng)?shù)男l(wèi)生條件,這些基本的需求,可持續(xù)發(fā)展只能是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。
如果我們希望為所有的人提供適當(dāng)?shù)淖》?,如果我們希望為更多的人提供安全的飲用水和衛(wèi)生服務(wù),我們就必須通過(guò)行之有效的合理住房規(guī)劃,通過(guò)向普通民眾提供他們可以支付得起的住房,并用相關(guān)的法律行政手段來(lái)保證政策的實(shí)施。才有可能尋找到問(wèn)題的出路,這些政策還需要有關(guān)政府、相關(guān)部門(mén)、企業(yè)集團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織共同完成。
加強(qiáng)對(duì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的交流和合作,加強(qiáng)對(duì)資金的投入和有效合作。北北合作組織是由聯(lián)合國(guó)人居署、聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際金融集團(tuán)共同發(fā)起,并由聯(lián)合國(guó)第二十屆歷史大會(huì)批準(zhǔn)和第6號(hào)決議批準(zhǔn),其宗旨是通過(guò)社會(huì)組織企業(yè)組織和企業(yè)集團(tuán)金融機(jī)構(gòu)的合作,在北緯35以北的國(guó)家實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,維護(hù)生態(tài)安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)聯(lián)合國(guó)城市管理最佳范例的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)驗(yàn)交流,建立城市評(píng)估和交流體系,舉辦與其宗旨相關(guān)的國(guó)際會(huì)議和國(guó)際博覽會(huì)。
北北合作組織將與中國(guó)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)中心積極合作,積極發(fā)揮北北合作組織的紐帶作用和貢獻(xiàn),將國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)一并帶到中國(guó),為推進(jìn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和中國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
此次論壇主要討論住宅產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,因此,我們必須對(duì)這些問(wèn)題有全面的認(rèn)識(shí)和理解,既然城市是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和政治的中心,我們也無(wú)力扭轉(zhuǎn)人口從廣大的農(nóng)村地區(qū)向城市地區(qū)的流動(dòng),那么,我們就必須攜起來(lái)手來(lái),與各位專(zhuān)家學(xué)者一道,與市政官員一道,與企業(yè)和相關(guān)的國(guó)際組織緊密合作,建立并強(qiáng)化城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的居住體系,發(fā)揮本地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),通過(guò)將城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與其周邊地區(qū)聯(lián)系起來(lái),為首要城市提供更多有吸引力的選擇,最終促進(jìn)日益增多的生活與生產(chǎn)活動(dòng)。
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